全市率先在前海设驻深招商联络处
开工首日，怀揣着千万元半导体“卡脖子”科技资助项目，深圳市华腾半导体设备有限公司（以下简称“华腾半导体”）董事长叶青山带着团队，第一时间来到东江湾产业园考察：“看图纸、看地块，看到更多的是半导体产业在惠城发展的未来。”
作为珠江东岸两个紧密相连的城市，深惠融合发展长期以来备受期待。瞪羚企业华腾半导体只是深惠合作不断强化的一个缩影。当惠城产业经济的韧性与张力，遇上“双区”建设和深圳都市圈的历史性机遇，越来越多深圳产业创新资源瞄准惠城，选择在该区落地开花。
为贯彻落实我市深度融深融湾行动，惠城设立驻深圳招商联络处，是全市首个也是目前唯一在前海设立驻深圳招商联络处的县（区）。惠城招商选资“铁军”挺进最前线，成效明显：去年以来，全区准入招商引资项目中近五成来自深圳；其中的工业项目皆为高新技术企业项目，不乏“专精特新”企业、小巨人企业、瞪羚企业的身影，呈现了数量多、质量优的特点。
招商引资为经济发展导入源头活水。要选取招引最强最新的产业资源，招商靠前作战是必选项。
深圳前海，被称为“特区中的特区”、新时代改革开放前沿。去年初，惠城在深圳前海设立驻深招商联络处；成立至今一年多引进了36宗项目，项目投产后年产值超300亿元。其中，工业项目皆为高新技术企业项目，为高质量发展增添动力。
要抢抓深圳溢出优势资源，并不仅仅只有惠城这支招商队伍。据不完全统计，全国各地纷纷在深圳设立招商点，招商人员超过2000人。惠城这支驻深招商“尖兵队”，是如何通过创新机制突破竞争重围的？
“两点之间，直线距离最近。驻深招商团队与产业企业之间，也需通过完善机制，贯通产业对接和转移的‘直线路径’。”惠城区投资促进服务中心负责人告诉记者。
为此，一年多时间内，驻深联络处频频出招：成立初，马不停蹄优化完善招商业务流程、项目评估具体操作办法、创新招商模式等，打造顺畅高效工作机制；去年8月，出台《惠城区加快推进产业项目入区建设工作方案》，力争已入区项目动工建设周期最快缩至6个月；9月，率先出台《惠城区新型产业项目企业入驻备案审查操作指引》，规范新型产业项目企业入驻工作……不断以快、准、新、实的“招数”完善招商机制，加快深圳优质资源集聚。
新机制带动新发展。去年第四季度，一场在深圳福田举行的惠城区营商环境推介会，让驻深联络处交出了一份亮眼成绩单。现场签约9宗项目，预计总投资额96亿元，总年产值104亿元，项目涵盖智能制造、生命健康、数字经济、新能源等领域。推介会成为驻深联络处“出圈首秀”。
推介会上，天安数码城惠州湾区数字智造园项目作为代表项目上台签约。这是继惠州天安数码城项目后，深圳强企——天安数码城集团第二个重点项目落户惠城。
“在深圳，我们最先接触的是驻深招商团队。他们懂招商、懂产业、懂规划，从招引、落地到建设全链条服务，增强了我们继续与惠城合作的信心。”惠州天安数码城副总经理向阳说，科学顺畅的项目服务，也让位于金山新城的惠州天安数码城建设不断加快，一期9栋产业大厦和人才住宅已封顶，近100家科技创新型企业争相预订入园“席位”，产业园预计年底前正式开园。
今年，围绕我市“2+1”现代产业体系和惠城“3+3+X”产业体系发力，惠城驻深联络处招商图谱愈发清晰。
“招商选资的图谱要精准，关键要做好‘取’和‘舍’两篇文章。”区投资促进服务中心副主任、驻深联络处负责人曾一特认为。
如何“取”？据了解，惠城驻深联络处已梳理重大项目产业链条，如供应链强企信利康、装备制造强企利元亨、电源行业强企天宝电子等相关上下游。计划通过以商引商、产业链招商、大数据招商等方式吸引“链主”企业上下游资源聚集，重点瞄准产业链关键技术环节“专精特新”企业，助推产业做强做长，实现资源乘数效应。
“舍”什么？翻阅驻深联络处会议纪要，大部分内容集中在“选资”，确保优势企业和优质土地完美“速配”。
比方说，在东江湾产业园一块4万平方米的供地上，曾有三家芯片周边制造企业争取落地。三家企业都是产业链上的翘楚企业，哪家与惠城产业发展更为匹配？驻深联络处用了两个月，实地考察、数据分析、咨询行业专家和风投机构，剖析项目经济指标及建设内容，最终选取其中两家产业适配、技术实力雄厚的项目准入。
“甄别企业的适配度，需要招引团队提高对政策、金融、产业、规划等熟识程度，练就‘火眼金睛’，往往更花费时间精力。”曾一特认为，多维度考察项目方的投资意向及建设运营能力，严格把关入区项目质量，才能确保筛选出技术优、前景好的招商引资项目，让宝贵的土地资源实现效能最大化，为产业“建链、补链、强链”。
去年至今，驻深联络处主动出击，对接考察天安数码城、润城新产业、华腾半导体、华图测控、中国（深圳）综合开发研究院等优质企业机构；同时还与深圳市中小企业家联谊会、深圳市照明与显示工程行业协会签订战略合作，实现信息资源要素共通共享。
今年，驻深联络处将瞄准“链主”企业和成长性好、投资额为3亿元~10亿元的项目招商，尤其是“专精特新”企业，计划走访深圳及周边地区企业不低于100家，力争将准入项目中来自深圳都市圈的项目比例提高到七成，做到洽谈一批、储备一批、引进一批，确保优质项目不断档。
同时，驻深联络处拟参考深圳、佛山、东莞等地做法，研究出台社会化招商引资奖励办法，充分调动平台招商、以商引商的积极性，提高招商项目质量。还将探索承接深圳“园中园”项目、产业园整体搬移模式，通过智库、大数据专业机构等掌握深圳产业园搬迁计划动态信息，主动承接产业链整体式、系统式转移。
一年时间内，引入36宗项目，产值预计超300亿元。这是惠城驻深联络处这支“尖兵队”的优秀“战绩”。透视这份成绩的背后，是一支平均年龄32岁的7人青年队伍，在改革开放前沿地勤练内功、积极奔跑，烙印惠城“务实担当、创新进取”的铁军风格。
人才是第一资源，尖兵用在刀刃上。这支青年队伍只有7个人，却各有所长、各显神通。其中4人是市、区高层次人才，还有在市直工信部门历练过的、在重点国企打拼过的、在金融机构负责贷投的，个人能力与职业需求高度匹配。
发展需要人才，人才渴盼舞台。2021年，惠城区GDP接近千亿元大关，达到972.61亿元，即将成为我市首个“千亿县区”。上周，惠城区委人才工作会议召开，提出要精准用才，涵养人才发展生态。聚焦中心大局用才，惠城实施年轻干部“4030”计划，每年选派青年干部到征地拆迁、招商引资、重大项目等“基层一线、困难火线”上磨炼才干，铺就人才产业“双向奔赴”高质量发展之路。（菁菁）
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