博罗首个千亿级园区加快打造万亿产业集群
在博罗智能装备产业园（以下简称“产业园”）内，随处可见热火朝天的建设景象。这个成立于2020年的产业园，主要聚集智能装备产业领域，包括发展智能制造、新材料、新能源、铜产业以及医疗器械等产业。作为惠州博罗首个千亿级产业园，其定位打造成为大湾区重要的智能装备制造产业发展聚集区。在其发展过程中，有哪些经验值得分享？又有哪些问题亟须解决？带着这些疑问，南方都市报深调研团队探秘千亿级园区。
位于该县石湾、园洲两镇地理中心，是在省级转移工业园、原石湾镇汽车产业园、园洲时尚产业园及龙溪园洲低丘缓坡项目的基础上规划建设的，目前园区分为“一园三区”，包括起步区、园洲片区、阅江片区，共计29.99平方公里。
产业园位置优越、交通便利。同时，园区内已形成高快速路体系，融入穗莞惠三地“半小时经济圈”，园区至广州白云机场、深圳机场仅需一小时。
作为沿东江经济带首个打造的千亿级工业园区，产业园身兼大湾区重要装备制造产业基地、深莞惠智能网联合作示范平台、产城融合发展的一流园区等三大定位。
截至今年7月，博罗智能装备产业园共引进工业项目104家（其中起步区55家，园洲片区35家，阅江片区14家），合同用地面积共7684.77亩，合同投资协议总额约554.51亿元，达产后预计年产值1308.45亿元，税收49.88亿元。
产业园一期基础设施建设项目总投资约14.22亿元，计划2023年12月底完工。基础配套重点有6个，总投资23.91亿元。
产业园开发与进驻企业方面，截至上半年，2022年已过会项目有53家，2022新签约项目有15家。
正威（惠州）新材料制造产业园将建成世界单体最大铜杆制造基地
目前产业园引进的项目当中，约有63个智能产业，占比约60%。汽车零配件形成了以华达项目为主的产业链，铜产业是以正威项目为主形成了产业链。
走进正威（惠州）新材料制造产业园，在项目一期的1号厂房里，一卷卷铜杆线布满车间，工人正有序高效作业。项目计划建成世界单体最大铜杆制造基地、世界单体最大铁路导线月正式投产，从动工到投产仅用了5个月。值得注意的是，这一项目曾创造了惠州百亿级项目建设史上的最快速度。
正威国际集团博罗项目总裁唐毅辉介绍，建设内容包括年产50万吨连铸连轧低氧光亮铜杆项目、集成电路半导体封装键合丝项目、电气化铁路架空导线及合金铜项目、特高压电力传输电缆、高端装备电缆项目。“2021年项目营业收入逾百亿元，一期项目全部达产后，预计产值500亿元。”正威项目落户博罗后，带动了不少铜材料上、下游企业进驻。
华达汽车180台机器人实现全自动生产
走进华达汽车自动化生产车间，工业机器人在来回运作着，这里主要生产各类轿车“金属管制件、大型冲压拉伸件、隔热板系列、焊接总成件”等2000多个品种及“模具、检具、焊接夹具”等工装制造产品。
华达汽车科技惠州有限公司工厂长王鹏介绍，公司于2018年开始投产营业，主要为广汽丰田、广汽本田、北京汽车、广汽乘用车这4个主机厂生产提供零部件，年产值达到4亿-5亿。
“之前需要人员使用悬挂焊接零件，效率低下，每天只能生产约200辆车。”王鹏称，2018年，企业根据开发的车型，从总部引入机器人设备，一共投入54个工作站，180台左右的机器人，实现全自动生产，节约人力成本的同时，提升了工作效率。“现在每天可以生产500-600辆车，实现了质的飞跃。”
需引进3-5家龙头企业延伸产业链
按照最初的计划，这一千亿级产业园今年的产值目标是200亿元，到2025年实现产值1000亿元，到2030年实现产值2000亿元。
“工厂建设有周期性，我们允许企业前两年边建设、边调试设备，从工业总产值数据来看，还是达到了我们的预期目标。”在博罗县中小企业管理局局长、博罗产业转移工业园管委会(博罗智能装备产业园管委会)常务副主任卢慧明看来，产业园成立2年3个月，目前产业园按照最初的规划建设和发展。
万事开头难，产业园的进程并非一帆风顺。卢慧明回忆，前期征地难，后来还面临建设和招商的困难。“遇到困难，我们管理委员会与县委、县政府相关的职能部门，都会全力以赴为企业排忧解难。基本上是有问题马上解决，马上研究，绝不过夜。”
卢慧明强调，目前发展最大的不足是用地保障，用地指标还是比较紧张。园区现在引进了正威一家龙头企业，但是仅靠一家龙头企业是远远不够的，需要引进3-5家这样的龙头企业，才能对园区的发展起到一个非常大的促进作用。
“我们的链既要延伸，也要有不同的链加入，这样才能确保我们每一个产业在园区内更健康更合理地发展起来。”卢慧明认为，正威属于制造类的铜产业链，在电子信息类、新能源类也希望引进龙头企业，让企业来带动这些链条，让链条不断延伸。”
以“千亿园区，万亿产业”为目标，接下来产业园如何推进高质量发展，打造优势产业集聚高地？卢慧明表示，既要齐抓硬件，也要抓软件。“硬件方面，主要是推动基础设施、配套设施建设及其土地要素资源的配置；软件方面，园区发展需要人才，需要想方设法引进高端人才，普及蓝领人才，只有这样，才能够把园区发展好。目前，博罗几所高校能为我们培养一些技术人才。同时，我们将会引进更高端的硕士、博士，为园区发展提供更具前瞻性的力量。”
博罗正加快产业园区提质增效，集中力量、加大投入，对标深圳、融通东莞、连接广州，加快产业园区基础设施和公共服务平台建设，不断提升园区承载力及产业集聚发展水平。
“博罗县以大项目招商为重点，围绕铜材料、电动车、生命健康产业等向下游开展产业链招商，引进了世界500强正威集团等一批标志性大型企业，对整个智能装备产业园区乃至博罗县产业提质升级起到了关键的引擎作用。”惠州城市职业学院经济学教授梁乃锋认为，产业园瞄准智能装备及相关产业，布局上下游产业链，对趋势的判断比较有前瞻性，发展思路比较清晰，定位比较准确、发展起点也比较高，在“双区”重大战略影响辐射作用下，有利于实现人力、技术、资本、信息等要素的集聚。
梁乃锋认为，博罗县智能装备产业园的发展还有一定的提升空间。如在土地资源供给方面，既要保证土地供应重点向园区倾斜，同时也要协调和满足各镇街发展对用地指标的基本需求；同时，在公共服务配套建设上，博罗还存在一些短板，如高端文化教育、医疗卫生资源供给严重不足，还有较大的提升空间；市政设施、休闲娱乐、商业服务等城市软环境还有较大的改善空间；高层次人才和技术技能人才的引育政策还不够完善，需要进一步改进和提升。
博罗县智能装备产业园接下来哪些方面需要提升？梁乃锋给出两方面的建议，首先，在招商上要注重产业链招商模式，紧紧围绕园区确定的核心产业，重点向产业链下游企业倾斜，以此形成对整个产业链的辐射和带动；其次，博罗要持续优化营商环境，重点在提高土地供给、提升服务效能、改善城市软环境方面多下功夫，提升博罗对产业和大项目的承载力，对人才的吸引力，努力为更多大企业落户博罗创造更优的环境；同时，博罗还应注重深入挖掘本土快速成长起来的中小企业，重点瞄准那些在个别领域具有核心技术的高成长性企业，在园区规划标准厂房，吸纳优质中小企业集中入驻，打造培育“专精特新”和“小巨人”企业，提升园区发展的后劲和动力。
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