压舱石、新动能！惠城提升效能服务项目建设
凝聚共识鼓人心，见行见效抓落实。当前，惠城区引导全区党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，深学笃用、真抓实干，坚定不移推动党的二十大精神在惠城落地生根、开花结果。
即日起，南方+开设“奋力建设一流中心区”专栏，围绕打造实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城“四个惠城”，奋力建设一流中心区，深入一线走访，谈思路、话举措、谋发展。敬请垂注。
春潮涌动，行走在惠城大地，一片生机勃勃的景象，上演着项目建设的“速度与激情”。华南生命健康科技（惠州）产业园已经竣工，从动工建设至竣工交付仅历时12个月；至盈科技项目用时14个月完成建设顺利投产；信利康·乐创城智慧工业园比计划工期提前近两年完工，并实现了“竣工即验收”……
去年以来，一批关系惠城区长远发展的重大项目取得突破性进展。“坚持制造业当家，推动项目早开工、早建设、早投产。”惠城区重点项目办公室主任戴科表示，“我们将深入贯彻落实党的二十大精神，围绕区委、区政府打造‘四个惠城’中心工作，凝心聚力、真抓实干，服务项目建设，为全区经济高质量发展贡献力量”。
新竣工投产产业项目宗数同比增长48%
在东江湾产业园马安片区，作为全球数智化工厂领域先进企业之一的广东利元亨智能装备股份有限公司（下称“利元亨”）积极升级产业硬件布局，其二期工业园项目刚刚竣工，三期、四期项目建设又已启动并紧锣密鼓加紧推进。近年来，在生产需求刺激下，利元亨积极调整发展布局，新建工业机器人智能装备生产基地，以“等不及”姿态抢抓项目建设工期。产业集群项目全面完工后，该公司将建成集软硬件技术研发、商务办公、生产制造、宜居生活于一体的人工智能与高端装备制造产业园。
在东江湾产业园水口片区，天宝创能科技项目厂区已经完工，正在加紧进行生产设备安装，力争尽快投产。“天宝集团近年来不断发展壮大，产品布局升级拓展，老厂区产能已不能满足生产需求，新厂区亟待投产。”天宝集团总裁助理廖敏敏介绍。
惠城区重点项目“快马加鞭”，成为经济稳中求进的“压舱石”。“2022年全区各级重点项目78宗，完成年度投资133.9亿元，同比2021年增长37%。”戴科表示。
一幕幕火热的产业项目建设场景，折射出惠城区大力发展实体经济，坚持“制造业当家”的理念。数据显示，2022年惠城区产业类重点项目，新动工25宗，总投资132亿元，预计年产值214亿元；新竣工投产22宗，总投资196亿元，预计年产值287亿元。新动工、新竣工投产的产业类项目宗数，同比2021年分别增长45%、48%。
从落地项目可见，既有补链、延链的优质项目，又有前景好、潜力足的新兴产业。比如生命健康产业既是惠城区的传统优势行业，又契合惠州“2+1”现代产业集群发展战略。在区高新园三栋片区，华南生命健康科技（惠州）产业园一期项目从动工至竣工交付仅历时12个月，目前产业园签约入驻企业已超90%，其中国家高新技术企业或专精特新企业占比达58%。当前，惠城区正在发挥优势，发展壮大生命健康产业，实现差异化发展。
在东江湾产业园核心区，信利康·乐创城智慧工业园项目经多部门前置介入、联动配合，实现“竣工即验收”。目前，该项目招商进展情况良好，签约入驻企业质量较高，其中国家高新技术企业或专精特新企业已达40多家。
“在惠城区相关部门的指导和支持下，项目实现提前两年竣工，为我们企业发展坚定了信心。”信利康·乐创城智慧工业园项目负责人林海涛介绍，项目建设与招商同步进行，得益于惠城区“竣工即验收”工作机制，大大节省了企业的时间成本。
近年来，惠城区公共服务日趋完善、交通条件日益通达、人才资源不断聚集，释放出强大的吸引力，众多企业纷至沓来。在项目建设中，惠城区以“店小二”精神作出一系列带有温度的探索。
“我们积极创新服务模式，推行重点项目‘五个一’工作机制，进一步提升项目建设效率。”戴科介绍，“五个一”即每周一次重点项目例会、每周一场重点项目直通车、每个重点项目一个工作专班、每个重点项目一名服务专员、每个重点项目一套信息化档案。
项目落户后是“早动工”。在每宗项目土地摘牌后，头部时间主动衔接项目方，告知项目建设流程，了解掌握存在困难，指导协助办理相关手续，保障项目尽早顺利动工建设。
同时，惠城区坚持“问题导向”推动项目建设，全年召开重点项目专题调度会议23次，项目工作专班累计实地走访项目650宗次，协调解决项目重难点问题82个，确保了项目顺利建设。
“拼动工”后又“拼投产”。惠城区进一步深化“放管服”改革，压缩审批时限提升政务服务，努力实现项目“摘牌即动工”“竣工即验收”。如，去年项目用地规划许可审批由20个工作日缩减至5个工作日完成，不动产权证审批时限由15个工作日缩减至2个工作日完成，建筑工程施工许可审批由7个工作日压缩至3个工作日完成。
“我们在项目摘地、证照办理、工程建设等方面的诉求和困难，惠城区相关部门均给予非常大的支持，帮助我们实现了‘拿地即开工，竣工即验收’。”华南生命健康科技（惠州）产业园项目负责人王军捷表示。
【对话惠城区重点项目办公室主任戴科】
南方日报:重点项目建设是稳定经济运行的“压舱石”。惠城区将如何抓好大项目做实做优“家底”？
戴科:我们牢固树立“制造业当家”“工业立区”理念，围绕区委、区政府打造“四个惠城”总体部署，全力以赴抓好重点项目建设各项工作。根据惠城区“3+3+X”产业发展体系，优化重点项目结构布局，发挥重点项目在拉动投资增长中的重要作用。2023年，全区计划实施重点项目89宗，总投资630亿元；计划新开工项目38宗、续建项目27宗、完工投产项目24宗。
南方日报:惠城区将如何提升服务水平保障项目建设？
戴科:我们全力推动“项目建设加速快跑”，落实重点项目“五个一”工作机制，以科学高效的运作机制，保障项目无障碍加速推进。同时提升项目服务效能，积极衔接相关职能部门，加大前置预审、容缺受理、并联审批力度，切实提升行政效能，优化零条件预审、摘牌即动工、竣工即验收工作模式，破解项目建设难点堵点，保障重点项目早动工、早建设、早投产。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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