开年拼经济7县区亮实招
春节过后首周，惠州7个县区围绕高质量发展纷纷出招，为全年锚定目标、谋篇布局，抢夺发展的先机。
从各县区提出的GDP发展目标来看，今年的增速瞄准了6%—10%的较快增长区间，这既反映了各地的发展底气，也为全年的发展带来压力和动力。
高质量发展要的不仅是“量”的增速，更是“质”的提升。因此，多个县区以项目建设和园区平台为主阵地，推动科技与金融对接，加强企业和研发机构的合作，促进企业研发活动，使其加快形成新质生产力，从而为高质量发展提供强劲的动力。
●采写：南方日报记者卢慧蓝单乌天宇廖钰娴林文通马发洲于蕾统筹：刘光明宝
春潮涌动，击鼓催征。近日，惠城高质量发展大会召开，《惠城高新区2024年度高质量发展行动方案》印发实施，镇（街）、企业代表现场发言表态，全区上下吹响了加快建设现代化一流中心区的冲锋号。“惠城区要为惠州打造高质量发展新增长极打头阵、挑大梁，要全力以赴拼经济，市区一体、共赢未来。”惠城区委书记曹洪彬说。
打头阵、挑大梁的底气源自哪里，如何增强发展信心？“惠城将以‘长子’担当落实首要任务，以城市中心的格局、担当、底气和标高来谋划和推动发展。”曹洪彬说，2024年，惠城区预计GDP将增长7%以上，规上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长9%以上，工业投资增长20%以上。
惠城高新区建设的成效，是决定惠城在未来激烈的县域竞争中能否跻身一流的“关键一招”。接下来，惠城将优先围绕东江湾30平方公里范围的园区集中集约发展，并锚定高品质现代化，打造在粤港澳大湾区叫得响的“产城人”融合典范。同时，要大抓招商引资，推动优质产业资源和项目加速在惠城集聚。要提升服务水平，推动政务办事标准和服务质效全面对标珠三角先进水平。
高质量发展是全面的发展、充分的发展，是一项系统工程。接下来，惠城将以“头号力度”继续深入推进“头号工程”，重点抓好典型镇村培育，以点带面推动城乡区域协调发展；以中心城区格局和精细化思维建设高品质生活城市，扎实开展绿美惠城生态建设，坚决整治“两违”、车辆违停等现象；充分发挥中心区优势，大力发展生产性服务业，打造区域性科创中心、金融中心、消费中心。
干事创业，关键在人。曹洪彬强调，全区党员干部都要树立“主人翁”意识，要大力营造支持改革的环境、鼓励开放的氛围、深化创新的生态，点燃广大企业和群众干事创业的热情，主动闯、主动创、主动干，推动惠城高质量发展跑出加速度、实现新跃升。
在惠阳，一系列活动吹响了高质量发展的号角。该区举行了“破局求变开启新局”推动高质量发展誓师大会、惠阳区推动高质量发展表彰授牌大会暨银企授信签约仪式、惠阳区重大工程建设总指挥部2024年头部次会议暨产业园区工作推进会、2024年惠阳区“科技—产业—金融”高质量发展交流座谈会、惠阳区招才引智专项行动启动仪式暨第六批区管拔尖人才发布会等系列活动。在新年开局即铆足干劲，发出动员令，全力以赴投入到高质量发展工作中，力求在今年的经济发展中抢得先机。
惠阳区委书记谭星海在惠州市高质量发展大会上表态，有决心、有信心完成2024年GDP增长6%发展目标，推动惠阳重回高质量发展快车道，为惠州市打造广东高质量发展新增长极作出惠阳贡献。
今年，惠阳将进一步优化产业布局。瞄准新一代电子信息、新能源、生物医药与健康等产业，今年计划引进产业项目超150宗、总投资超400亿元。实施产业进园区行动，集中精力推进惠阳（象岭）智慧科技产业园和惠阳（新圩）智能制造产业园建设，完成园区工业投资80亿元，实现总产值800亿元。
在用地保障上，惠阳区着力破除“零敲碎打”，推进全域土地综合整治，计划用3年时间整理产业用地6000亩以上，其中今年供应土地不低于2400亩。同时，全力以赴推进村镇工业集聚区升级改造，每年改造2个以上面积不低于450亩的低效用地片区，并计划通过REITs、EOD等模式，引导国有和民间资本共同参与重点片区开发和重大基础设施建设。
“每个人都是营商环境。”谭星海说，将多维度激励干部担当作为，推动全区上下充满激情干事创业、心无旁骛履职尽责。把干部作风“大提升”转化为项目推进“加速度”和园区建设“新成效”。
惠东县也不例外，接连开展的高质量发展系列活动进一步凝聚发展共识，吹响了全年高质量发展的冲锋号。
2月19日，惠东县高质量发展履职践诺宣示大会举行，17个镇街“一把手”、县直单位负责人依次上台发言表态，亮出今年各自经济增长目标；2月20日，惠东县促进产业创新发展交流座谈会召开，会议积极回应企业诉求，提出当好企业“娘家人”，办好企业“急盼事”，为经济高质量发展营造良好氛围；2月23日，惠东县万名人才大招引专项行动启动，现场为109名拔尖人才、山海人才、山海工匠授予荣誉。
一系列工作部署紧锣密鼓，惠东高质量发展步伐愈加坚定。今年惠东县政府工作报告提出，将奋力加快高质量发展，力争GDP2024年达到900亿元、2025年向千亿迈进，为实现经济总量倍增打下坚实基础。
大抓工业、抓大工业。在惠州市高质量发展大会上，惠州市副市长、惠东县委书记黎炳盛提出，惠东将集中资源与力量，打造产业集群、新材料产业集群、大数据产业集群，提速建设惠东产业转移工业园，加快传统制鞋业转型升级，谋划推动临深汕合作区片区联动发展汽车产业链，开辟产业新赛道；支持加快建设国家“两大科学装置”和先进能源科学与技术省实验室，培育壮大一批创新主体，以科技创新为引领，不断培育新质生产力。
黎炳盛表示，惠东还将发展壮大马铃薯、赤岸蚝、梅菜、茶叶等特色农业，加快发展10万亩绿棋楠沉香、10万亩油茶产业基地，推进大百汇、一方海等渔业项目建设，打造南海大黄鱼“一条鱼”产业，并整合山海文旅资源，打造大湾区高端旅游目的地。
主攻新型工业化加快奋进“千亿县”
近日，在博罗县高质量发展大会暨头部季度项目集中签约、动工、竣工和投产仪式上，79宗项目集中签约、动工、竣工和投产，总投资440.42亿元，涵盖新一代电子信息、智能装备制造、、新能源等多个领域。活动周期间，博罗先后开展了前往深圳市走访企业暨开展招商活动、推动园区扩园提质工作座谈会、2024年推动重点项目落地工作座谈会和食品产业链长制暨头部次工作会议等活动。
博罗提出，将以“百千万工程”为总抓手，加快向千亿级经济强县奋进，力争2024年GDP增长7.5%以上，规上工业总产值增长6%，工业投资增速争取达20%以上。
博罗县委书记周耿斌表示，博罗把作为主攻突破口。在产业集聚方面，聚力壮大新一代电子信息、智能装备制造、、新能源4个支柱产业，培优育强新型储能、生命健康2个新兴产业和未来产业，赋能升级现代家具等传统优势产业，着力构筑“4+2+N”产业体系。在园区承载方面，集中力量打造博罗智能装备产业园区，高标准建设福田—博罗现代产业园，有序推进村级工业园统一改造、统一招商、统一管理。在建链强链方面，实施“链长制”，制定产业图谱和地图，大力开展产业链招商、派驻招商，支持建立产业链行业联盟和协会，今年争取引进项目突破230宗、投资规模突破480亿元。在企业培育方面，实施企业发展倍增计划和高企倍增计划，力争今年全社会研发经费投入占比3.2%以上，产值超亿元、超10亿元的企业数增长10%以上。
周耿斌指出，博罗把新型城镇化作为战略支撑点，着力打开城市发展框架，立足深圳都市圈提升主城区首位度，启动把石湾、园洲一体打造成县域副中心工作，提升县城承载力，增强乡镇联城带村功能，建设完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈。
与博罗相邻的龙门，则提出2024年GDP增长8%的目标。
在近日举行的惠州市高质量发展大会上，龙门县委书记刘洪添表示，龙门坚持高质量发展这个新时代的硬道理，全力拼经济、抓项目、促发展。2024年，龙门将抓好实体经济发展、强县促镇带村、民生保障与改善三大方面工作。
今年，龙门将狠抓项目大建设，推动TCL、德赛、装配式、厨具等项目快建设、快投产，全年完成规上工业总产值125亿元，增长7%、力争10%。开展产业大招商，用好产业协作机遇，全年引进项目总投资150亿元以上。推行“签约即供地”“交地即开工”，今年完成园区基础设施项目投资6.4亿元，争取实现园区规上工业总产值增长10%以上。突出科技创新引领，引进培育创新人才，推进园区创建省级高新技术产业开发区，加快形成新质生产力。
在推进“百千万工程”走深走实过程中，龙门点面结合、分类施策推动镇村经济发展，抓好永汉镇典型镇建设提质扩面，今年计划培育龙江镇、龙华镇2个典型镇、15个典型村。坚持党建引领，依托180家村办公司，“一村一策”发展“5+N”乡村特色产业，通过农村宅基地制度改革、全域土地综合整治试点盘活资源、腾出空间，打造更多“农文旅”融合范本，发展壮大村级集体经济。
同时，龙门将巩固文明城市、平安鼎成果，高质量办好十大民生实事，继续完善交通基础设施，加快融入湾区“交通圈”“生活圈”“经济圈”；改造提升267宗农村集中供水设施、完成547个自然村污水治理；推进县职业教育学校提质扩容、龙门中学升级改造，办好人民满意的；深化创建全国信访工作示范县，建设更高水平的平安龙门、法治龙门；推进绿美龙门生态建设，以高品质生态环境支撑高质量发展。
推进港产城深度融合实施科技创新战略
在大亚湾开发区，产学研合作进一步加强。
近日，大亚湾坪山河科技创新走廊规划建设启动仪式举行。在会上，惠州大亚湾经济技术开发区（以下简称“大亚湾开发区”）与10家企业、科研院校和3家金融机构进行集中签约。
当前，大亚湾开发区推进港产城深度融合，持续推动高质量发展，加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区。2023年，大亚湾开发区GDP为951.1亿元，同比增长7.2%。今年，大亚湾开发区提出“地区生产总值增长8%、超千亿元”“规上工业增加值增长10%”等预期目标。
大亚湾开发区正在以更快速度打造“全球石化产业高地”。年内实现埃克森美孚一期开车投产，加快推动二期转规、核准，中海壳牌三期和聚碳酸酯项目完成蕞终投资决策并全面开工，大力推进中海油油砂项目。2024年石化园区产值预计达2800亿元，增长19%。
“以更强力度建设千亿产业园区。”大亚湾开发区与惠阳携手做融深融湾桥头堡，今年将加快塘横片区建设，全面启动13个市政项目建设，加快科翔钠离子电池等12宗项目建设，同时大力推进大亚湾坪山河科创走廊建设，加快科创软件园、智能控制园等10个工业园建设。
科技创新是推动新质生产力形成的关键。大亚湾开发区将大力实施科技创新战略，年内建成研发中心，启动中海技术应用中心、化工中试基地建设，深化与中国科学院过程所、中山大学、香港理工大学等科研院校合作，打造石化产业科技创新中心。
经过30多年的高速发展，大亚湾已经由单纯的经济功能区向城市发展转变。当前，大亚湾开发区以头号力度抓紧抓实“百千万工程”，大力完善、医疗卫生、文化体育、休闲购物等城市公共配套设施建设。同时加快数字政府建设，提供一流政务服务，完善基层社会治理，持续构建市场化法治化国际化营商环境。
作为电子信息产业的主战场，仲恺高新区多家企业开年即加速生产，到处是动工投产的繁忙景象。
在广东（仲恺）人工智能产业园，高郭氏高精密钣金件及五金自动化机械零件智能化工厂项目现场施工如火如荼，不久的将来一条条精密制造生产线将拔地而起，为比亚迪、亿纬锂能等企业提供生产线配套产品；旭硝子显示玻璃（惠州）项目（四期）刚刚投产，为TCL华星光电配套生产第11代线液晶平板玻璃基板，预计实现年产值9.8亿元……
2月23日，广东（仲恺）产业园头部季度产业项目集中动工、投产活动举行，包括高郭氏、旭硝子在内的14宗项目集中动工、投产，项目总投资约161亿元，达产后预计实现年产值约276亿元。
这是仲恺高新区抢抓龙年“开门红”，擂响高质量发展奋进战鼓的生动写照。
近年来，仲恺高新区坚持实体经济为本、制造业当家，紧扣惠州市“3+7”工业园区战略部署，不断推动土地、人才、技术、资金等生产要素向制造业聚集、向工业园区集中，以大平台承接大项目、带动大发展。2023年，该区完成地区生产总值1007.15亿元，同比增长10.1%，各项主要经济指标均位居全市前列，阔步迈入“千亿高新区”行列。
“仲恺高新区将坚决按照省、市高质量发展工作要求和目标任务，坚持守正创新、奋力跳起摸高，举全区之力、用超常举措，以实干实绩再创全面建设国家一流高新区新局。”在日前召开的惠州市高质量发展大会上，仲恺高新区党工委书记、管委会主任吴献民在表态发言时表示，今年仲恺高新区将大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，力争2024年地区生产总值增长10%以上，在助力惠州打造广东高质量发展新增长极中挺膺担当、勇当尖兵。
未来几年，仲恺高新区还将在推动智能终端、超高清视频显示、能源电子等优势产业提档升级的同时，不断培育壮大新型、氢能等战略性新兴产业；并且以实施一流营商环境综合改革为契机，大力发展楼宇经济、总部经济，推动涌现更多新的经济增长点。
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