惠东首次入选城市营商环境创新县深化放管服改革扩大经济朋友圈
日前，中央人民广播电视台《2023城市营商环境创新报告》在北京发布，这份报告系统评估了2023年度全国城市营商环境创新的各方面成果。其中，惠州市惠东县首次上榜该报告，入选2023城市营商环境“创新县（市）”。
营商环境是滋养企业发展的土壤，也是发展经济的“先手棋”。近年来，惠东县持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，着力提高惠民利企服务便捷度，推动实现越来越多的政府服务事项实现全市通办、深惠通办、跨省通办，有效增强了企业和群众办事便捷度、满意度。
立足区域优势、资源禀赋和产业战略，惠东县坚持将招商引资作为“一把手工程”，瞄准新能源、新材料、海洋经济等产业链条上的空白点和关键点，通过开展对深招商、乡贤招商、产业链招商、委托招商、以商引商等方式，扩大经济发展“朋友圈”，加速形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面。
今年1月，惠东·龙岗产业协作服务中心在深圳市龙岗区恒明ONE园区启用。这处总面积约1000平方米的服务中心，配套建设了综合办公区、产品展示区、产品体验区等，拥有招商洽谈、展示体验惠东企业产品和农产品等功能。
这是惠东进一步深化与深圳龙岗互助发展，全面对标深圳等先进地区营商环境的重要举措，也是着力提高和改善营商环境的创新方式。
去年以来，惠东县与深圳龙华区、龙岗区签订政务服务“跨域通办”合作协议，实现两地政务服务、社会事业、民生等领域事项互通互办，并以两地产业园区共建为基础，签订对口产业协作框架协议，开展就业、人才、科技、民生等领域协作。
与之前跨城合作、区域帮扶政策相比，深圳龙岗区与惠东县创新性地建立对口产业协作，是以优化公共服务、对标提升营商环境促进产业转移为重点，主动学习借鉴深圳营商环境先进措施和经验，推动全县政务办事标准和服务质效与深圳市接轨，促进两地产业要素有序流动、资源优化配置，为在惠东县投资发展的企业提供更优的政务服务体验。
随着惠东与深圳龙华、龙岗的合作密切，惠东县在全面落实384个“全市通办”事项和65个“跨省通办”事项的受理办件工作基础上，再次实现206项政务服务事项、389项政务服务事项“深惠通办”，进一步方便企业群众办事，减少了企业群众办事成本。
与此同时，惠东县与龙华区、龙岗区还建立了对口协作联席会议制度，成立产业协作专班，以专班专人全力推进两地产业协作工作，并出台了一系列配套政策，按照优势互补、互惠互利、共谋发展的原则，将两地资源禀赋通过建设产业转移平台、合作共建园区、“双向飞地”、联合招商、推介交流等方式，协同推动产业转移、优化两地营商环境。
惠东·龙岗产业协作服务中心启动不到半年，今年6月，2024惠东·龙岗绿棋楠沉香招商推介会举行，成功现场签约7家企业，投资总额达到12亿元，将投资发展沉香种植、加工、沉香康养基地等项目。
“惠东将进一步建好、用好与深圳之间的‘双向飞地’。”惠东县商务局相关负责人表示，惠东产业转移工业园作为龙岗—惠东共建产业园区的“正向飞地”，主导产业为先进装备机械制造、电子信息、材料、制鞋；惠东·龙岗产业协作服务中心作为“反向飞地”，将深化龙岗惠东两地企业交流，推介惠东本地企业及产品，推动实现两地资本、资源和政务服务“无缝对接”。
营商环境是企业投资的风向标，也是区域发展的晴雨表。如果说，过去招商引资主要靠拼资源、拼政策，那么在要素流通更加便捷的当下，更多的则是拼服务、拼环境。
“走出去”招大引强，“请进来”合作共赢。近年来，惠东县坚持将招商引资作为“一把手工程”，多次组织专业团队外出招商，先后赴多个省市拜访考察意向企业并洽谈合作事宜，招商足迹涉及长三角、京津冀、珠三角等地区。
去年3月，惠东在上海举办招商推介会，将视野向长三角地区延伸，为长三角客商提供清晰的投资、创业方向，惠州产业园、惠东产业转移工业园等一批重大平台引起广大客商的浓厚兴趣，现场共达成合作项目16宗，计划投资总额160.41亿元；4月，惠东举办中山大学校友团招商推介会；6月，惠州产业园在深圳举办材料专题招商推介会；11月，在江苏丹阳举办招商对接活动。
随着一系列积极主动的招商引资活动开展，惠东吸引了越来越多的企业目光。今年1月，惠州新材料产业园再次迎来7宗产业项目集中投资签约，项目总投资共约145亿元。新签约项目投资方均为国家高新技术企业，各项目工艺技术处于行业领先水平，经济效益好，未来在惠东白花新材料产业园落户后，将进一步与大亚湾石化区形成产业链上下游密切联动。
今年前5月，惠东县实现固定资产投资完成176.5亿元，增长6.4%，增速全市第一。其中，工业投资129.2亿元，增长32.0%。工业领域持续高速的增长背后，是企业落子布局惠东县的直接体现，更是对惠东区位优势、发展模式、营商环境的肯定。
“我们将重点聚焦主要制造业平台，结合园区配套区建设进度，围绕主导产业及产业链精准延链补链强链。”惠东县相关负责人表示，惠东将继续做好惠东产业转移工业园、惠州新材料产业园、临深产业园招商引资，继续瞄准新能源、新材料、大数据、新一代电子信息、汽车制造、文旅产业、现代海洋产业等产业方向，以土地招商、厂房招商为定位，梳理存量可供应土地、厂房情况，针对不同项目，区别推介资源。
惠东还将扩大“走出去”范围，将招商视野继续拓展至长三角、、成渝、大湾区等地区，并适时将招商范围延伸至香港等境外地区，由县领导及局领导牵头带队拜访企业，开展精准招商对接，举办境内外招商对接会，增加招商“吸金力”。
一流的营商环境，不仅要有质量，更要有温度。这不仅体现在企业落户、政务服务的便捷度，还体现在山海惠东宜居宜业的方方面面。当一座城市吸引了众多企业，集聚了优秀人才时，就必然能赢得更好的发展优势。
这几年，惠东县政府推出了一系列诚意满满的人才政策，吸引了各类人才前来惠东干事创业、一展所长，通过不断增强人才服务软实力，厚植了营商环境沃土。
不久前，惠东县人社局公布了审定后的高层次人才名单。其中，何容妹等298名惠州市高层次人才拟确认为惠东县高层次人才、雷阳等63人拟认定为惠东县高层次人才。
近年来，惠东县聚焦实体经济，大力发展工业制造业，推动新能源、新材料产业集群加速发展，老牌工业园区焕发新机，重大平台建设提速增效，科技动能蓄势待发。随着县域发展加速，惠东县对人才的渴求越来越高。
今年5月20日，为惠东县第三届“人才日”和第二届“企业家日”。2023年以来，惠东县公布了一系列人才新政，全力营造识才爱才敬才用才的良好氛围，有效集聚和培育了一大批优秀人才。
据介绍，惠东县高层次人才认定申请常年受理，评定将每半年受理一次，举荐每年受理一次；通过认定、评定和举荐产生的惠东县高层次人才，将被分级为特级人才、A类人才、B类人才，均可以享受惠东县相关人才政策待遇。
留住人才，既靠事业待遇，也靠暖心服务。根据政策要求，惠东县高层次人才可申请人才安居住房配租，享受惠东人才公寓优惠；在教育方面，可享受子女入学统筹安排到就业所在地的同类同级别学校就读；在就业方面，配偶子女由县人社部门优先推荐就业；而在就医、社保、落户、出行便利服务等方面，惠东开设人才“一站式”服务专窗，组建了“人才管家”队伍，开设高层次人才就医绿色通道，可优先享受就医、社保、落户等21项便捷服务。
民之所望，政之所向。惠东县相关负责人表示，将构建宜居、宜业、宜游、宜商的服务环境，营造近悦远来、群英荟萃的良好生态，吸引和培育更多优秀的企业、人才，让企业家和人才们在惠东继续发挥专业所长，共同推动惠东高质量发展。
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