惠州空港经济产业园总体规划((概要)
惠州空港经济产业园总体规划( (概要)
惠州空港经济产业园总体规划（2016—2030 年） （草案） （概要） 一、 规划范围 规划范围以机场核心，横跨平潭镇及梁化镇两个行政区 划。 东至惠东产业转移园惠福路； 西至怡发工业园怡发一路； 南至惠州大道及滨江路； 北至示范农场南部。 基地规划面积： 32.95平方公里。
二、 发展背景 惠州市政府给予惠州机场空港经济产业园的诸多关注， 期盼该园区形成惠州乃至珠三角东岸新的增长极，争当支线 机场及空港经济产业园科学发展的典范，以进一步推进惠州 地区经济的快速发展。 随着惠州机场建设发展步伐的加快，且广东特色产业集 群雏形已初显，在这样的机遇发展条件下，惠州应紧随珠三 角产业升级的步伐，将筑巢引凤与主动出击合二为一，力求 实现惠州市经济的跨越式发展战略定位 三、 规划策略 （一）开发建设策略 两大片区 由于本项目红线范围跨惠阳和惠东两大行政区，为了方
便后期项目的推进与实施，将园区划分为平潭镇片区和梁化 镇片区，其中平潭镇片区2630公顷，梁化镇片区665公顷。 以点带面的开发策略 由于规划范围内用地大部分为基本农田及生态控制线 区域，土规可用建设用地指标不足，且用地分散。根据“用 地集约化、产业聚集化”的原则以及项目的建设管理需要， 近期建设将依托镇区、其他园区生活配套、服务设施采取具 备可实施性的近期开发建设路径，形成“一园五组团”的散 点式规划结构；随着建设条件和产业发展条件成熟，园区建 设区将以先期的发展组团为起点，逐步覆盖整个园区范围 ， 并最终与周边镇区、其他园区在产业、交通、配套融为一体， 实现多区联动的最终目标。 （二）交通提升策略 区域综合交通协调 协调惠州空港产业园、东江科技园、惠东产业转移园等 各园区间道路交通体系，保证区域间交通顺畅，促进园区间 要素流动。 衔接惠州 3 号线 本次规划落实“市轨道交通规划”经过规划内的城市轨 道 3 号线，并结合各站点特质，形成差异化的 TOD 开发模 式。
可实施的动态路网体系规划 由于本项目在规划期内可建设用地受限，因此，结合现 状、用地发展要求和可实施性，采取了动态的路网体系，保 证惠州空港经济产业园科学、有效的发展。 （三）产业发展策略 双港联动，打造惠州区域物流产业基地 依托大亚湾港口、惠州空港形成的保税港区和航空保税 区，共同组成惠州市域双港物流共生区，填补区域内物流产 业基地的空白。 区域产业协调 协调对接东江科技园、惠东产业转移园、怡发工业园产 业现有产业，完善产业链条，充分释放区域产业势能。
四、 空间格局 通过“三大规划策略” 打造城市与自然融合、城市与产 业融合的空间格局。 将形成“一心、双轴、六区”的城市空间结构。 （一）一心 惠州机场是空港经济产园的主中心，是科研办公、临空 产业、物流业等产业的基础。
（二）两轴 平潭梁化城镇发展轴 作为沿新机场路展开的条城镇发展轴线串联起怡发工业 园、惠州机场、梁化镇片区，形成园区东西向、分工有序的 组团带状结构。这条轴线为规划期限内首先要强化的轴线。 空港东江产业发展轴 沿东兴大道展开的联系北面的东江科技城、机场以及南 面的平潭镇镇区、良井镇的重要产业发展轴线；平潭北物流 园区将沿东江大道两侧的建设用地形成园区起步区。 （三）六区 商务研发区：位于两轴交汇处，利用东江大道及新机场 路的交通优势，整合老镇区公共服务设施资源，借鉴国内外 先进 TOD 开发理念，形成以科研、办公为主的科研办公发 展片区。 航空港区区：依托机场未来发展形势，打造服务于机场 及大区域的集航空产业，航空旅游、商贸会展及配套产业为 一体的特殊发展区。 平潭北物流园区：依托临空产业北拓和园区北部东江科 技园南拓的趋势，产业协调互动的发展形势，综合考虑现状 城镇建设用地、 村庄的建设条件、 基本农田范围及发展状况， 沿东江大道打造平潭镇范围内的物流园区。
梁化高新技术园区：依托黎光村和暮光村具有集中成规 模的城镇建设用地、新机场路以及新机场快速路，大力梁化 镇范围内的物流园区。 怡发工业园：加强怡发工业园的建设，在保留现状工业 的基础上，挖掘潜力，引进产业链上下游相关企业，打造互 补性强、生产效益高的工业园区。 现代农业旅游发展区：保留基本农田、农村居民点以及 水域，整合资源，重点发展现代农业及休闲农业旅游。
五、 土地整备 本次规划通过对规划条件的梳理、现场调研、相关部门 走访，对范围内的建设用地进行规划控制和土地整合，并盘 整出两类用地，分别为符合两规且未批用地和可盘整转化用 地。 （一）符合两规且未批用地 此类用地一有 8 处，其中平潭镇组团 7 处，梁化镇组团 1 处，总用地规模为 324.96 公顷。 （二）可盘整转化用地 此类用地共有 5 处，均位于平潭镇，总规模为 84.02 公 顷。
六、 综合交通体系 （一）构建“高速两横四纵”的公路道路网结构 广惠高速 现状的广惠高速公路。规划红线 米，两侧防护 绿带宽度各 30 米，整体控制宽度为 90 米。规划断面型式为 路堤型式，与镇域内其他道路采用上跨分离式立交。平潭镇 内规划设有 2 个出入口：一处为现状与惠州大道的出入口， 一处为与新机场路新增的规划出入口。 两横 机场快速路： 机场快速路作为惠州大道快速路改线方案， 是考虑到现状 324 国道升级后过境交通会对城市建设区产生 影响而在城市建设区北侧外围规划预留的 60 米宽快速路,承 担着联系区域城镇交通联系的职责；红线m。与横平、 陈平快速路设有 2 处立体交叉口。 惠州大道（原 G324 国道）：惠州大道是联系城市建设区 各功能组团的生活性景观干道；按照要求设置 54 米和 32 米 的红线宽度。 四纵 水良路-陈平快速路：是南北向联系水口镇、平潭镇、梁 化镇的纵向公路，拓宽水良路，设置红线 米；陈平快 速路为现状 357 省道升级方案，红线
东兴大道：在平潭公路基础上扩建，并根据基本农田、 现状村庄等条件对局部线型进行调整，对接北侧东江科技园 的主干道东兴大道（红线 米） ，南侧对接平潭大道 （红线 米）； 横平快速路：联系横沥镇、东江科技园和平潭镇区的快 速路；红线 米； 梁化路：联系梁化镇与园区的现状县道；扩建为红线 米。 （二）衔接惠州城市轨道 3 号线，明确站点特质，形成差 异化的 TOD 开发策略 规划惠州城市轨道 3 号线西起博罗体育中心，东至惠东 站，全长 75.65km，共设站 28 座，其中换乘站 3 座；在惠州 空港经济产业园范围内共设站 5 座， 从西至东分别为怡发站、 平潭站、惠州机场站、红岭岗站、乌塘站。为实现轨道交通 使用最大化和沿轨道线路的城市组团紧凑开发的目的，根据 各个站点发展现状和规划条件，提出了差异化的 TOD 开发策 略： 怡发站、乌塘站-交通通勤型站点：站点结合城市绿地、 商业设施等产业园公共服务用地建设，并强调轨道交通与其 他交通方式的接驳，扩大轨道交通站点对怡发工业园、惠东 产业园转移园的辐射能力
平潭站、红岭岗-居住生活型站点：站点周边以商业等居 住区生活配套功能为主，并强调轨道交通与其他交通方式的 接驳，扩大轨道交通站点对老镇区、周边住区的辐射能力 惠州机场站-综合型站点：内圈层以商业、科技研发、商 务办公等功能为主，外圈层以产业用地以及配套居住等功 能，并注意处理站点到达机场的流线安排。 （三）规划产业园区形成“四横、七纵”的道路网 “四横”：从北至南分别为规划二横路、中建路-新机场 路-规划一横路、机场北路、滨江路。 规划二横路：东接惠东产业转移工业园规划二横路，红 线 米 中建路-新机场路-规划一横路：中建路为怡发工业园北 部横向主干道，与轨道二号线平行，红线 米；新机 场路是联系怡发工业园北侧和机场特殊发展区的横向交通； 红线m。 西起陈平快速路，东接惠福路，与既有的《惠 东产业转移工业园控制性详细规划》路网存在冲突，建议调 整《惠东产业转移工业园控制性详细规划》中规划一横路线 型，与新机场路相衔接。 机场北路：机场北组团内东西向的主干道，道路宽度 32 米。 滨江路：西枝江的沿江道路，位于怡发工业园最南侧，
红线 米。 “七纵”：从西至东分别为怡发一路、怡发四路、迎宾 路、规划一纵路以及福惠路。 怡发一路、怡发四路、迎宾路为怡发工业园的三条纵向 主干道，红线 米； 规划一纵路是平潭镇北组团的纵向主干道，联系平潭镇 北部地块、阳光村以及机场，红线 米； 规划二纵路：北接新机场快速路，南接新机场路东延线， 可通过梁化路联系梁化镇，红线 米； 规划三纵路是梁化镇组团的纵向主干道，北接新机场快 速路，南接惠东大道，可通过梁化镇外围的规划主干道联系 梁化镇，通过南面的俱昌路联系茗教村，红线 米； 惠福路：空港产业园与惠东产业转移工业园的界限，红 线 七、 产业发展规划 提出立足现实、符合定位的配套型空港经济产业园的主 导产业发展路径模型：先期通过壮大有一定基础的电子信息 产业，形同相关产业集聚，同时大力发展现代物流业，先奠 定惠州空港经济产业园的基础，在中远期伺机引入相关航空 产业，深化发展惠州空港经济产业园。 以主导产业路径为基础，建立多元复合的空港经济产业 园产业发展路径：近期的主导产业以电子信息、高新技术产
业及航空物流为主，以延伸惠州市产业链条并奠定园区发展 的基础；中远期的主导产业则着重引入航空维修、航材制造 等航空配套产业以及总部基地、会展参观、商务配套等航空 关联产业，以协助惠州市进行产业多元化与发展高端服务。
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