惠州：“项目为王”带动经济向上突围
虎年开春，惠州各县区陆续公布经济成绩单。过去一年，惠州县区经济加快突围跃升。惠州市统计局的数据显示，全市7县区中有6个县区GDP总量超过700亿元，实现历史新突破，有3个县区增速高于全市平均水平（10.1%）。
县域兴则城市兴，县区强则城市强。2021年，惠州GDP实现4977.36亿元，接近5000亿元大关；工业总产值首次突破1万亿元，跨入全国“万亿工业大市”梯队。放眼5年后实现GDP8000亿元的目标，惠州县区经济发展任重道远却又动力澎湃。
新支撑要有硬实力，新极点要有新增量。对于经济总量仍不够大的惠州来说，发展无疑是第一要务。
从GDP总量来看，去年惠州各县区以“项目为王”挺起工业脊梁，带动经济总体实现提档。7个县区中除龙门外，其余6个县区GDP都在700亿元以上。
作为中心城区的惠城，在全市继续保持总量优势，GDP接近千亿大关，实现972.61亿元，即将成为惠州首个“千亿大区”。
紧随其后的是仲恺、大亚湾，均首次跻身“800亿俱乐部”，分别达808.43亿元、805.71亿元。这两个旗鼓相当的县区，是惠州万亿产业集群的两个极点，一个以电子信息产业闻名，一个以石化产业见长，也是惠州壮大“2+1”产业集群的生动映照。
此外，有3个县区GDP进入700亿元方阵，分别是惠阳（750.41亿元）、博罗（741.46亿元）、惠东（710.87亿元）。在“3+7”工业园区建设背景下，这3个县区是惠州实体经济的重要战场。土地空间较广、后劲较足的它们，肩负着孕育新增长极、带动惠州未来跨越发展的光荣而艰巨的使命。
经济总量较小但绿色发展潜力大的龙门县，则朝着200亿元GDP迈进，实现187.87亿元。
经济增速反映一座城市的发展态势。惠州GDP跨过2019年增长4.2%的谷底后，在2021年实现增长10.1%，呈现V字形反转。这种进入上升通道的趋势，也在县区经济数据中得到印证。
从GDP增速来看，去年惠州3个县区实现两位数增长，分别为仲恺（增长17.9%）、博罗（增长12.6%）、惠东（增长11.2%）。透视数据背后的发展密码，工业和投资是这些县区提速突围的重要驱动力。
记者梳理发现，惠州有5个县区的GDP增速不低于广东省平均水平（增长8.0%），除上述3县区外，还包括龙门（增长8.7%）、惠阳（增长8.0%），反映出较好的发展势头。
去年11月底，惠州市第十二次党代会报告提出，科学构建“1+1+1”开发格局，着力提升惠城、惠阳中心城区能级，推动大亚湾开发区、仲恺高新区建设国内一流开发区，发展壮大惠东、博罗县域经济，加快整体融入“一核”；推动惠东、惠阳、大亚湾沿海地区参与深圳全球海洋中心城市建设和全省沿海经济带建设，促进产业全面对接“一带”；支持龙门创建绿色发展示范区，助力构筑“一区”。
一分部署，九分落实。人勤春早，开局争先。在融深融湾的号角声中，在项目建设的澎湃春潮中，新一轮城市竞逐赛、县区突围赛悄然打响。
火力全开建项目，惠城在项目建设“进行曲”中按下一个个重音；纵“深”出击强招商，惠城在持续加强与深圳多方面合作交流中主动“融深融湾”……去年，惠城区GDP达972.61亿元，总量继续领跑全市各县区。
作为惠州的中心区，惠城与市相互交融、不可分割，“市区一体”是城区最大的特点、最大的区情，也是最大的优势。随着“双区”和两个合作区建设深入推进，惠城迎来发展新机遇。
金山新城内，大湾区产城人文融合新地标——天安数码城施工正酣，招引并举；东江湾产业园内，信利康剑指具有“供应链+5G”特色的双百亿生态总部，中南高科高端电子信息创新园助力惠城打造电子信息产业高地……
围绕“强平台、抓项目、提质效”经济工作主线，惠城集中力量打造东江湾产业园，高标准做好园区规划、土地收储、招商引资等各项工作，在已投入15.5亿元的基础上，两年内再投入20亿元推动园区全面提标升级。
大项目相继落户背后，是惠城的持续深化改革，工业投资项目摘牌即动工、企业开办全流程1天内完成、商事登记秒批等一系列创新举措，建立工业项目标准地出让、零条件预审、信用快审承诺等工作机制。特别是去年1月，惠城区率先在深圳前海成立了区政府驻深圳招商联络处，将招商引资服务“端口”前移。
惠州市政府工作报告提出，支持惠城区着力提升中心城区能级，打造一流中心区。接下来，惠城将继续把工业项目作为发展实体经济的重要抓手，做大实体经济“压舱石”。
GDP达750.41亿元，增长8.0%；规模以上工业增加值为414.71亿元，增长16.2%；固定资产投资432.12亿元，增长16.1%……过去一年，惠阳交出一份不错的答卷，经济保持平稳增长，工业生产加快增长，固定资产投资持续快速增长。
工业和投资为惠阳经济发展提供强劲动力。惠阳区委、区政府全力打造惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园，引进一批优质项目，两大千亿园区显现雏形。在一大批重大产业项目落地建设、竣工投产、增资扩产、转型升级的强力带动下，惠阳去年规模以上工业总产值达1630.85亿元，同比增长23.1%，增速比上年提高22.1个百分点，两年平均增长11.5%。投资方面，工业投资达141.77亿元，增长35.8%，两年平均增长27.1%。
接下来，惠阳还将下“重本”支持企业发展。去年，惠阳区已出台《惠州市惠阳区关于支持实体经济高质量发展若干措施》，从降低企业建设成本、推动中小企业上规模等方面出台“十四条政策”，真金白银支持实体经济高质量发展。其中，还包含了详细的《惠阳区制造业企业高质量发展“倍增计划”实施方案》，从建厂到成长、发展、壮大、扩展，企业发展全流程都有扶持。
疫情防控专班入企助力复工；区直疫情防控应急先锋队充实防疫队伍力量，当好有序复工的“督导员”……眼下，惠阳已开足马力，一手抓疫情防控，一手抓生产发展。2月16日，惠阳区2022年经济工作会议提出，今年要进一步聚焦实体，推动转型升级，不断提升产业竞争力。
GDP达710.87亿元，同比增长11.2%，增速位居全市第三……过去一年，惠东县经济保持较快发展，实现“十四五”良好开局。
制造业高速发展，是惠东经济运行中的一大亮点。去年，惠东县工业行业实现增加值248.3亿，增长16.7%，两年平均增长9.4%，行业占GDP比重34.9%，比上一年提升3.4个百分点。
工业是区域经济发展的基石。近年来，惠东工业保持高速发展态势。一方面，落户惠东的大中型企业正在逐渐增加。目前，惠东县产值亿元以上企业共有58家，新增10家；另一方面，惠东的特色制造业生产加快，占比进一步加大。去年，惠东规上制鞋企业实现产值42.2亿元，增长31.7%；电子行业实现产值31.3亿元，增长45.2%。
过去一年，惠东坚持“项目为王”，成立18个重大项目专班，推动项目早签约、早动工、早投产，不断做大制造业“堆头”。
在惠州推动“3+7”工业园区提质增效的背景下，惠东优先把资源向园区倾斜，力推新材料片区做大做强和转移园片区提质升级，以大平台承载大产业、推动大发展。
目前，布局惠东的各类大项目建设势头良好。其中，太平岭核电项目一期提速建设，港口海上风电项目建成陆上集控中心和送出线路工程；中科院强流重离子加速器运行楼封顶，加速器驱动嬗变研究装置启动建设；惠州新材料产业园科创中心、润泽（首期）数据中心项目主体工程顺利封顶。
接下来，惠东将通过推进高铁、高速、航空、港口等多样化的交通加速融深融湾，形成“对外大联通、对内大循环”的交通格局。
2月15日，博罗县委十四届三次全会透露，去年博罗县主要经济指标保持较快增长，全县GDP突破700亿元，达741.46亿元，同比增长12.6%，绝对值增加122亿元；财政一般公共预算收入56.12亿元，增长11.4%；2022年，博罗县经济增长预期目标为9%，拟安排77宗重点项目建设，年度计划投资175.65亿元。
过去一年，博罗县经济社会发展实现稳中有进，经济总量和质量的提升，与项目建设和产业发展的良好态势密不可分。值得注意的是，博罗沿东江经济带“极核”作用逐步凸显。在这里，博罗智能装备产业园“一园三区”发展新格局初步形成。2021年，在沿东江经济带，投资超百亿元的正威新材料制造产业园一期部分建成投产、二期动工建设，小刀、台铃两大电动车项目建成试投产，随着众多大项目的动工和投产，铜材料产业、电动车产业正强势崛起。
对于博罗而言，去年是“一带一圈一区”发展格局加快重塑的一年。除沿东江经济带以外，环罗浮山“三生”融合产业经济圈辐射力也明显提升，生命健康、生态旅游产业加快发展。此外，博东乡村振兴区带动力增强，位于博东的博罗产业转移工业园建设迈出新步伐，粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地一期1-3号集配交易中心已建成并完成招商、实现果蔬供港，产业集聚和联农带农效应初显。
雨后春笋般落地的产业项目，正牵引博罗加快构建更具核心竞争力的现代产业体系。2021年，博罗新增规上工业企业198家，增长25.6%，总量达973家；规上工业总产值达1308.6亿元，增长24.8%；规上工业增加值增长16.3%。
过去一年，龙门县经济稳中向好：地区生产总值完成187.87亿元，增长8.7%；一般公共预算收入19.45亿元，增长18.8%。
龙门大健康产业园是当地经济发展主要平台。去年，龙门投入4.46亿元完成园区8宗基础设施项目建设，引进阿里巴巴龙门云计算中心等19宗项目，总投资达219.73亿元。园区新动工工业项目34宗，新投（试）产工业项目28宗，完成工业投资15.5亿元，增长301.8%，实现工业总产值35.03亿元，增长65.2%。
为优化营商环境，龙门纵深推进“放管服”改革，向镇街下放公共服务事项42项。在政策帮扶下，龙门企业效益总体向好，规模以上工业企业主营业务收入增长10.3%，规模以上服务业企业营业收入增长21.4%。全县市场主体30321户，注册资金393.87亿元，分别增长25.2%和69.3%。
今年，龙门将继续做大工业园区，努力实现地区生产总值增长8.5%的目标。一方面，抓住国土空间规划编制机遇，拓展龙门大健康产业园发展空间，启动中天元绿色装配式建筑项目建设，谋划开发建设高端装备制造产业片区、生命医药与健康产业片区、前沿新材料产业片区，实施16宗基础设施项目；另一方面，抢抓大湾区中心城市产业外溢机遇，开展精准招商，力争完成招商选资75亿元以上。
龙门还将发挥园区建设发展工作指挥部作用，着力推动12宗工业项目动工、25宗工业项目投产，完成工业投资20亿元，新增规模以上企业15家以上。同时，加快科技创新平台建设，争创省级高新技术产业开发区，推动园区企业高质量发展，计划实现工业总产值55亿元。
南海之滨，大亚湾畔，埃克森美孚惠州乙烯项目、恒力石化（惠州）PTA项目等项目正在稳步建设。2021年，大亚湾开发区中海壳牌SMPO/POD等19宗项目建成投产；新引进产业项目24宗，总投资额276.5亿元。
大项目建设背后是大亚湾开发区的攻坚克难、砥砺奋进。去年，大亚湾开发区经济总量、税收总额、国内税收、一般预算收入分别突破800亿元、500亿元、300亿元和70亿元。此外，工业投资增长70.2%，规上工业增加值增长10.2%。
同时，大亚湾开发区的发展后劲不断积蓄：大亚湾石化区连续三年位列“中国化工园区30强”第一，实现产值1858.9亿元，增长38.3%；新兴产业园实现产值759.2亿元，增长18.5%。
大亚湾开发区2022年工作会议提出，将加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区。抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，大亚湾加快融深融湾，调整优化产业结构，增强经济发展韧性。
在石化产业方面，大亚湾将高质量建设世界级绿色石化产业高地。一方面，做好大项目的服务和保障，推动埃克森美孚年内完成投资60亿元，二期项目尽快完成可研；力促恒力PTA主体项目、中海油油品结构升级项目建成投产。另一方面，做长做精石化产业链，引进一批细分领域龙头企业项目，推动科思创、金发科技、林德等项目尽快落地建设。
在新兴产业方面，大亚湾将加快临深塘横片区开发建设，落户建设一批“专精特新”企业，打造临深千亿级新兴产业园；在现代服务业方面，大力发展商贸物流，推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型，加快建设亿吨大港。
实现地区生产总值808.43亿元，增速位居惠州全市第一；规上工业增加值同比增长16.1%；工业投资同比增长54.3%……去年，仲恺高新区多项经济指标总量和增幅再创新高。
回望过去一年，仲恺高新区把重点项目建设作为高质量发展重要引擎。2021年5月，总投资近50亿元的创维惠州仲恺数字产业基地项目开工；11月，天一智能自动化设备研发及制造项目、夏瑞科技智能制造中心项目等一批智能制造项目动工；12月，TCL半导体显示产业链百亿投资启动，华星光电高世代模组扩产项目动工……去年，仲恺累计引进项目75宗，计划总投资812.9亿元；落地项目95宗，计划总投资645.5亿元。
在这样的发展势头下，仲恺不断引进行业领军企业和细分领域“单打冠军”。2021年，仲恺GDP迈上800亿元台阶，同比增长17.9%；规上工业增加值增长16.1%，高新技术制造业增加值增长15.6%；规上工业总产值增长24.6%，电子信息行业完成产值增长22.0%；固定资产投资增长35.6%，工业投资增长54.3%。
今年，仲恺将奋力开创更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福国家一流高新区建设新局面，力争GDP增长10%，全国高新区综合排名前进1位以上。
接下来，仲恺将围绕打造“5+1”现代产业体系，打造具有全球竞争力的电子信息产业集群，当好惠州打造世界水平数字产业基地和建设国家创新型城市的排头兵；坚持多方聚能，高标准建设潼湖生态智慧区，高规格建设广东（仲恺）人工智能产业园，为经济转型升级增添动能。
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