村民返还地被卖引纠纷
2011年，在惠州工作的刘先生在家乡河源市紫金县购买了一块100平方米的住宅地，打算建房“养老”，然而，去年回乡时发现，自己购买的地竟被村民用围墙围蔽了起来，经营着驾校、仓库。而村民则表示，刘先生等20多人购买的5000平方米土地，是在塘角村小组返还地的红线范围内。这究竟是怎么一回事？5日，羊城晚报记者对此事进行了采访。
2017年，长期在惠州市工作的刘先生回到家乡河源市紫金县时发现，自己6年前所购买、本打算自建房“养老”的约100平方米的土地，竟被不知名的人用围墙围蔽了起来，经营着驾校、仓库。
刘先生告诉记者，他经过多方打听得知，包括他所购土地在内，还有20多位长期在惠州、深圳等地工作的居民所购位于紫金县临江工业园园岭二路的临街地块，从2015年开始，被工业园当地塘角村的村民“占用”从事经营活动，涉及的土地面积共约5000平方米。
刘先生还表示，这20多位“买地者”都有土地使用权证照、规划许可证等证件，甚至还有人办理了报建手续。他们希望能拿回自己已办合法国土证照的土地，但一直未果。
作为占有并经营土地的一方，在采访中，塘角村小组组长（村长）卢新红对记者说，讨要土地的居民虽有土地使用证，但村里也有合法证明——由临江工业园管委会盖章出具的《承诺书》和《塘角返还地红线图》。记者看到，这两份文件清晰地标示了塘角村小组返还地的红线范围，其中就包含了刘先生等20多位居民所购的约5000平方米地块。
《承诺书》则注明：该地块要按照园区规划要求三年内引进项目落户建设，若三年内未引进项目，工业园有更好的综合用地安置地块，经塘角村民小组同意可进行置换。卢新红表示，临江工业园管委会于2008年4月对村民的返还地进行了确权，可村民2016年才得知2008年12月时，管委会将3万多平方米返还地中的约5000平方米卖给了个人。因此，在临江工业园管委会违背约定出售返还地、又没有置换新的返还地的前提下，村民在自己的返还地上从事经营活动是合法的。
记者在临江工业园管委会办公楼看到，一楼大厅外挂了临江工业园党工委、管委会和开发公司三块牌子，厅内公示的多幅工业园的规划设计图显示，这5000平方米土地为“已出售”状态。
“当年是我负责向村民征收的土地，并负责返还地的（规划）工作。”临江工业园开发公司总经理黄流云告诉记者，“当时征完地后，相关负责人考虑到管委会要搞建设的资金十分困难，就先把那5000平方米土地卖给了个人”。
采访中，临江工业园管委会一位干部向记者出示了一份字号为“（2008）005号、紫地挂（出）字”的挂牌确权书，上面清楚地显示，这5000平方米土地权属归属翁国环等多名个人。黄流云表示，目前，紫金县政府已经成立了由一位副县长挂任组长的调查小组，截至记者发稿时，事件仍在调查中。
记者致电紫金县国土局就涉事土地问题进行咨询，该局一位工作人员表示，具体情况要咨询属地管理单位临江工业园。
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