粤港澳大湾区专题——2019年惠州市产业园发展及投资前景研究报告
? 产业园定义；产业园特点；产业园功能； 产业园分类；产业园开发模式；产业园管 理模式；产业园规划；产业园发展条件
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业开发区、环大亚湾新区、惠城区、惠阳县、 惠东县、博罗县、龙门县 ? 惠州市产业园区排名
根据当前我国各地的产业园区设立和建设情况，结合联合国 环境规划署的定义，对产业园区可做出这样的定义：
一个国家或地区的政府通过行政或市场化等多种手段，划出 一块区域，制定长期和短期发展规划和政策，建设和完善适于工业 企业进驻和发展的各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业 集约化程度高、产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现 代化产业分工协作区和实施工业化的有效载体，包括各类高新技术 产业开发区、经济技术开发区、工业园、特色工业小区、技术示范 区等。
联合国环境规划署（UNEP）认为，产业园区是在一 大片的土地上聚集若干工业企业的区域。它具有如下特 点 ：
开发较大面积的土地；大面积的土地上有多个建筑 物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施；对常驻公司、土 地利用率和建筑物类型实施限制；详细的区域规划对园区 环境规定了执行标准和限制条件；为履行合同与协议、控 制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等 提供必要的管理条件。
对常驻公司、土地利用率和 建筑物类型实施限制 详细的区域规划对园区环境 规定了执行标准和限制条件
为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制 定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件等
产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵化功能、技术渗透功能、示范带动功能以及外围辐射功能。
产业园区凭借其与老城区的比较优势，能 够使分别掌握在各种社会组织中的各类资源集聚 在一起，协同发挥作用。资源的集聚主要表现在 人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、 信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等 方面。
产业园区凭借其与老城区的比较优势，能 够使分别掌握在各种社会组织中的各类资源集聚 在一起，协同发挥作用。资源的集聚主要表现在 人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、 信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等 方面。
产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵化功能、技术渗透功能、示范带动功能以及外围辐射功能。
产业园区的渗透功能主 要表现在三方面：新技术向传 统产业渗透 ； 新技术向相关产 业渗透 ； 新技术向社会其他领 域如文化、教育、日常生活等 领域的渗透。
产业园区在技术产品、 技术工艺和组织结构等方面的 创新将对区域外企业或其他经 济组织产生积极影响和带动作 用。
产业园区的辐射功能主要 表现在：首先通过向传统企业转 移产品，提供先进设备等方式促 进地方传统产业改造升级；其次 能促进地方商业、交通、科技、 教育、文化等事业的发展，有利 于扩大劳动就业机会。
综合型产业园区产业门类较多， 该类型的典型案例为新加坡裕 廊工业园。 裕廊工业园根据产业性质的不 同，分3个梯度布置：东北部离 城区较近处规划为新兴工业和 无污染工业区，重点发展电子、 电器及技术密集型产业；中部 为轻工业和一般工业区；沿海 相对独立的西南部规划为港口 和重工业区。
单一型产业区产业门类比较单 一，该类型的典型案例为始建 于1980年的台湾新竹科学工业 园，经过30多年的发展已成为 世界最大的笔记本电脑和PC机
场占有率居全球第一。半导体 和集成电路的生产能力与美国、 日本三足鼎立，已经形成上、 中、下游完整的产业链体系， 成为全球最大的电子信息制造 中心之一。
复合型产业区产业功能比较多 样，较好地解决了职住平衡问 题，该类型的典型案例为位于 苏州市东郊的苏州工业园。 苏州工业园是中国和新加坡两 国政府合作投资的项目，园区 基本形成了以微电子及通讯、 精密机械、生物制药为主导的 高新技术产业群。园区在大力 发展产业的同时，也加强了生 活居住等配套设施建设以及人 居环境的优化。
目前， 产 业 园 的 建设开发模式主要分为政府主导模式、企业 主导模式、政企联合开发模式3类。
? 政府主导模式由政府统筹园区的规划与建设，负责园区内道路、 市政等基础设施建设及物流园区招商引资。
? 企业主导模式由企业依托于自身雄厚的经济实力及品牌影响力， 吸引上下游产业及相关企业集聚，形成产业集聚区。
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