锚定生命健康蓝海培育优势产业集群
龙门大健康产业园。记者汤渝杭 摄
积极抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，惠州提出打造更具核心竞争力的“2+1”现代产业体系，建设电子信息、石化能源新材料两大万亿级产业集群，积极发展生命健康产业，建设新型工业强市，筑牢高质量发展的产业基础。
当前，惠州生命健康产业初步形成以中医药为特色产业，医药、器械同步发展的产业集群。加快生命健康产业集聚发展，惠州不断强化生命健康产业重点平台规划建设，扶持重点项目与企业做大做强，促进健康产业科技创新发展，致力构建科研、生产、应用、人才培养及产业服务等产业生态系统，培育健康产业集群发展格局。
现代医药产业基础良好，规上医药工业企业28家
三九胃泰、感冒灵颗粒、皮炎平软膏，这些居民家中常备的药品，有可能产自惠州市九惠制药股份有限公司。作为惠州医药产业领军企业代表之一，九惠制药35年来专注中药制造，如今拥有43个国家批准文号和1个进口批准文号的产品，手握5种全国独家生产的中药产品，去年产值超5亿元。
在生命健康产业中，现代医药产业在惠州拥有坚实的基础，发展态势良好，形成了以医药制造业、医疗器械制造业为主的制造业产业格局。据统计，去年惠州生命健康产业产值377亿元，其中生命健康制造业产值129.14亿元。
在惠州，罗浮山国药、新峰药业、九惠制药、信立泰、赛康制药、君悦营养医学、锦好医疗等医药企业不断做大做强。去年，惠州生物医药与生命健康领域有规上工业企业28家，其中规上医药制造业企业16家、医疗仪器设备及器械制造业企业12家；规上医药制造业工业总产值达28.55亿元、规上医疗器械制造企业工业总产值达10.14亿元。
目前，惠州医药制造业已形成中药制剂、化药制剂、原料药、药用辅料、中药饮片全面发展的局面。诸多企业在不同领域有代表性：在中药制剂、中药饮片领域，以罗浮山国药、九惠制药、新峰药业、惠州中药厂等为代表的企业，研制的“罗浮山风湿膏药”“复方风湿宁系列”“连番止泻胶囊”等系列产品畅销国内市场；在化药制剂、原料药领域，信立泰药业、莱佛士制药、赛康制药、艾希德药业等企业初具规模，在国内外市场备受认可；在药用辅料领域，君悦营养医学等企业崭露头角。
惠州医疗仪器设备及器械制造业企业规模不大，但不少企业具有一定的科技实力和创新优势，在其细分市场获得行业领先地位，具有一定的发展潜力。例如，锦好医疗是助听器行业头部家上市公司（新三板挂牌），助听器出口销售数量占全国境内出口销售数量比例超12%；鲲鹏义齿在国内率先将3D打印技术运用于义齿领域，荣佳医疗高频手术电极出口中国头部，惠扬医疗轮椅单品销量中国头部，华阳医疗含银敷料和华励医疗NPWT负压伤口治疗系统分别为全国首家获得美国FDASIOK注册。
惠州还拥有多家医疗设备配套企业，如惠州比亚迪电池、德赛电池、凯丰机电五金制品、汇聚科技等企业为深圳迈瑞生物生产的呼吸机进行生产配套；鑫瑞宝源塑胶模具公司为湖南明康，大为光学科技为山东亚华电子等大型医疗器械生产企业进行生产配套。
加强产学研合作及成果落地，建设技术研发中心
罗浮山国药办公大楼和科研大楼门前，挂着“博士后科研工作站”“广东省博士后创新实践基地”“广东省工程实验室”“广东省妇科中药企业重点实验室”“南方医科大学实践教学基地”等多块牌匾。
中医药的现代化，需与时俱进，需科技创新。罗浮山国药注重中医药科技创新，不断加大科研投入，与10多所国内顶尖高校、研究所开展深入合作，进一步提升技术水平、实现创新突破。目前，罗浮山国药建造了技术含量、产能在全省数一数二的中药提取车间，成为广东省4家获得中药配方颗粒省内试点资格企业之一；企业累计申报国家专利190多项，复方风湿宁和宫炎平系列产品、消炎利胆产品专利分别于2016、2017、2018年获得中国专利优秀奖，是广东省近年来唯一连续三年获得中国专利优秀奖的制药企业。
研发投入增长是促使医药行业发展的关键因素。对医药制药企业而言，加强产学研合作，提升企业研发能力，才能不断攻克技术难题、开发更多优质产品。惠州医药企业不断加大投入进行创新研发，近五年来获省、市技改扶持医药企业项目10个。
当前，惠州多家制药企业建立起研发中心，通过与国内外顶尖医药、科技大学合作成立产学研基地，利用高校前瞻性的科研视角和创新能力提升企业科研水平，运用高新技术、先进科技、高效装备加强产业的信息化与自动化，进一步提升企业科研实力。
其中，罗浮山国药和新峰药业的企业技术中心被广东省经信委认定为“广东省级企业技术中心”；罗浮山国药研发中心被广东省科技厅认定为“广东省妇科中药制剂工程技术研究开发中心”，其广东省抗风湿中药工程实验室被广东省发改委认定为“第七批广东省工程实验室”；新峰药业研发中心被广东省科技厅认定为“广东省中药注射剂工程技术研究开发中心”；九惠制药研发中心被广东省科技厅认定为“广东省消化病药物工程技术研究开发中心”；新峰药业与澳门科技大学合作成立“澳新科技有限公司”，专门从事中药注射剂的工艺研究和化药品种的一致性评价等工作。
规划建设健康产业园区，资源要素向园区集中
龙门大健康产业园，广东赛康制药厂有限公司封闭式全自动生产线上，一片片药剂不断成型。在2020年第三批国家组织药品集中采购中，赛康制药成为广东唯一一家中标盐酸二甲双胍缓释片的企业，将独家专供广东、贵州、湖北三省医院处方用药。
近年来，惠州以“千亿园区，万亿产业”为目标，打造“3+7”工业园区新格局。作为惠州七大产业园中以生命健康产业为主导的工业园区，龙门大健康产业园将打造成粤港澳大湾区健康产业发展新高地。截至今年8月，龙门大健康产业园入园企业达140家，总投资303.07亿元，主要集中在医药与生命健康、电子信息、新型材料等主导产业。
产业集聚，效益倍增。在龙门打造千亿级大健康产业园外，惠州还培育多个生命健康重点产业平台，致力形成优势产业集聚区：发挥惠州市中心城区优势，惠城区启动华南生命健康科技（惠州）产业示范园、百姓缘医药健康产业园等园区建设；立足生态与产业基础，博罗县推进建设平安罗浮山中医健康产业园、中韩（惠州）产业园罗浮新区康养国际合作园；作为惠州电子信息产业高地与科创集聚区，仲恺高新区规划建设医疗器械产业园……
构筑平台，做大项目。惠州建立了医药与健康产业集群工作专班，全力推进重点产业平台与重点项目建设，加快园区道路、管网、环保、通信等基础设施和公共服务平台建设。在惠城，九惠生物医药产业项目总投资近4.6亿元，一期项目已完工并取得药品生产许可证，二期项目正在进行用地规划设计；在博罗，罗浮山国药二期项目入驻中韩（惠州）产业园罗浮新区康养国际合作园，正建设完善园区道路、污水处理设施等配套；平安罗浮山中医健康产业园项目已完成葛洪中医院主体工程。
筑巢引凤，招商引资。围绕大湾区城市产业共建共联，惠州聚焦医疗器械、生物医药等重点产业链，紧抓产业链关键环节、空白领域，紧盯世界500强、链主企业及专精特新企业发展动向，积极开展产业精准招商。在惠城华南生命健康示范园，意向入驻企业已有17家，以生物医药、医疗器械、生物材料相关产业链及上下游产业为主；在龙门大健康产业园，今年前5个月共引进新材料、生物医药等产业项目17宗，投资金额24.44亿元。
深度融深融湾，探索建设健康产业特色合作平台
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，深化中医药领域合作，支持澳门、香港分别发挥中药质量研究国家重点实验室伙伴实验室和香港特别行政区政府中药检测中心优势，与内地科研机构共同建立国际认可的中医药产品质量标准，推进中医药标准化、国际化。
去年3月，广州中医药大学惠州医院、广东罗浮山国药股份有限公司联合澳门科技大学中医药学院、广州中医药大学中药学院，四方共同合作建设“粤港澳惠州转化医学研究中心”项目。目前，该研究中心正在研发3个制剂品种。
这是惠州落实大湾区城市深化中医药领域合作，推进中医药标准化、国际化成果之一。
近年来，惠州加快深度融深融湾，加强大湾区城市群产业共建共联。惠州制药企业引进大湾区大型制药企业的先进技术、管理经验，九惠制药、新峰药业、白鹤药厂、宝丹制药等与知名药企签订战略合作协议，受托生产多种名优产品；罗浮山国药先后收购惠州阳光药业、广州美晨药业、深圳益生堂药业、韶关居民制药等4家药厂，增强了企业的综合竞争力。
惠州积极促进生命健康产业与广深港澳等大湾区城市交流合作，制订《惠州市落实粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020-2025年）各级实施方案十项措施》，探索建设健康产业特色合作平台，助力广东省创建粤港澳大湾区中医药高地、打造全国中医药综合改革示范区。
2019年以来，惠州共引进7个来自香港、深圳等大湾区城市的生命健康产业项目。去年4月，惠州举办第三届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会，21个粤港澳大湾区中医药合作项目签约。
大湾区，大未来。粤港澳三地正共同推进构筑“健康湾区”，惠州生命健康产业融深融湾、共建共联正当时，培育生命健康产业集群新格局，惠州不断挖掘产业新蓝海。
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