高质量开新局｜惠阳：抢抓机遇全力打造“智造高地”
仲春时节，万物复苏。走进惠州市惠阳区，一派生机勃勃景象，生产建设、项目施工的机械轰鸣与万物生长之声一起，为这片土地奏响发展的和鸣。
今年的“春”来得很早，大项目早早动工、企业早早开工、招商早早动身成为这座城市的开年图景。正月初七，新春首个工作日，惠阳召开的产业园区高质量发展工作现场会更是为开局提速再按“快进键”。
大道至简，实干为要。尽早制定“施工图”，凝心聚力谋发展。在全面推进高质量发展工作的同题共答中，依靠制造业起家、制造业基础比较扎实的惠阳提出，争分夺秒、只争朝夕、奋勇争先、事争一流，在新起点上，坚持制造业当家不动摇，加快建设现代化产业体系，发展壮大实体经济，抢抓机遇全力打造“智造高地”。
1月20日，惠阳出台《惠阳区促进2023年第一季度经济稳增长行动方案》，拿出1000万元奖补资金，真金白银鼓励工业企业满产能、商贸企业增营收。
1月28日，节后返岗首日，惠阳区产业园区高质量发展工作现场会召开，政企齐聚一堂，在产业园区内上“干货”，共商高质量发展大计。
2月2日，惠阳区委六届四次全会召开，再次吹响高质量发展冲锋号角，全面布局制造业当家“惠阳战法”。
新年惠阳以奔跑姿势启程，在千帆竞发、百舸争流的发展浪潮下，以“逆水行舟、不进则退”的紧迫感，铆足干劲，力争快速把手中坚持制造业当家的“施工图”，转化为惠阳大地的“实景画”。
“产业是地区经济发展的重要基石和核心动力，是现代化经济体系的重要支撑。实现高质量发展必须大抓产业、抓大产业。”惠阳在2023年进一步明确产业打法：壮大主导产业，培育打造新的战略性、支柱性产业，瞄准产业高端、产品终端、科技前端，加快延链补链强链。
这是基于过去的实践，也是基于对未来发展的预判。调结构、促转型是近年来惠阳应对挑战、加快发展的有利法宝。
2022年，惠阳在产业变革中推动升级，动能转换成势见效。电子信息产业实现产值990亿元，占规上工业总产值比重达53.8%。伯恩产值突破600亿元。新能源产业初具规模，古瑞瓦特、贝特瑞等能源电子企业实现产值翻一番。
今年，惠阳早早画好产业布局图，针对丰富产业体系，给出更加明确的丰富内涵。
按照规划，今年惠阳电子信息产业聚焦移动智能终端、智能家居等领域提升发展能级，增强关键核心零部件配套能力，力争产值达1100亿元；新能源产业重点打造“光储充”产业集群，支持古瑞瓦特、恒创睿能等企业增资扩产，带动产业链上下游企业落户，实现区域内“隔墙供应”；未来产业紧盯氢能、生物基因等领域，前瞻性谋划布局，抢占产业发展制高点；同时，推动家具、运动器材等传统优势产业改造升级，鼓励企业从贴牌生产向自有品牌转变。
打牢产业基石，惠阳高质量发展更有底气。“GDP总量突破900亿元，增长7%以上，规上工业总产值突破2100亿元，增长13.5%以上。”展望2023年，惠阳铆足劲儿，力争把制造业“这把火”烧得更旺。
惠阳“开局提速”，全力打造“智造高地”。图为惠阳中心城区俯瞰图。惠阳融媒供图
1月30日，惠阳区惠州南站综合交通枢纽TOD项目启动大面积征拆。紧接着，《惠阳区惠州南站综合交通枢纽TOD项目建设实施方案》正式印发实施，项目建设加速推进。
2月1日，惠阳区秋长街道长光产业园升级更新项目正式启动，项目总投资额约3亿元。秋长汤普皮革产业园也已动工。除此之外，秋长还有喜德盛自行车生产项目（三期）、朝鲲产业园三期、正基产业园等多宗项目将于一季度实现动工。
与此同时，春节假期刚过，串起包括惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两大千亿级产业园区及其他多个产业园区在内的深莞惠红色干线也进入热火朝天的施工状态。这条“以交通带动产业、产业支撑城市”的“黄金通道”一期预计年底通车，将连通秋长街道岭湖村至新圩镇东风村，在东风村接入新清大道，连通对莞通道。
今天的项目就是明天发展的动能。去年，惠阳已经积蓄力量为未来储能，新引进康平科技、爱康生物等191宗产业项目，实现纵胜电子、启沃智谷等93宗项目动工，正和、创益通等109宗项目竣工。在建项目达180宗、建筑面积超770万平方米。
今年，惠阳进一步突出强化项目用地等要素支撑，让企业“梦想有多大，舞台就有多大”。
惠阳提出统筹推进征地拆迁、场地平整、基础设施建设等前期工作，整理6000亩产业用地，连片收储3000亩以上土地，实现“熟地出让”“拿地即动工”；发挥重大工程建设项目指挥部作用，实施“大兵团+小分队”作战模式，推动项目早落地、快建设、速见效；由区领导带头落实全权全责推进、全生命周期服务、全要素保障项目建设和企业发展机制，让广大企业家充分感受到“立说立行”的惠阳速度、干事创业的惠阳热度、暖企惠企的惠阳温度，全力打造亲商爱企的制造业强区。
以砥砺奋进的姿态提振开局之势，惠阳全面推动各类要素向制造业集聚、工作力量向制造业加强，把制造业的家底夯得更实。
梅龙湖智能制造产业新城是惠阳（新圩）智能制造产业园重要组团之一，今年预计60宗项目可投产。南方日报记者 梁维春 摄
招商引资连接着当前与长远，存量与增量，是增长的引擎；本地企业支撑经济发展，关乎高质量发展的底色和成色，是增长的动能。
惠阳一手抓招商引资，一手抓企业培育扶持，做优营商，做好政策加持、服务加力，以周到服务和实际支持，为企业发展保驾护航。
今年，惠阳实施大招商、招大商行动，聚焦产业链关键环节、重点企业、重点产品，优化产业链招商图谱、企业招引目录、招商方案，完善土地、厂房资源清单，提升招商引资效能。开展小分队、敲门式招商。2月，惠阳区领导带头，开启了“上门招商”行动。惠阳提出，要拿出最好地块，最周到服务，最实在支持展现惠阳诚意，今年新供应工业用地2100亩以上，力争完成工业标准厂房招商200万平方米以上。
在企业培育方面，今年，惠阳继续实施企业“倍增计划”，实施存量企业培育壮大行动，新增3000万元财政资金，加大对优质企业扶持力度。完善支持实体经济高质量发展政策工具箱，优化区镇领导挂点联系服务，一线解决企业用工、用水、用电等实际问题，支持企业抢占市场、赢得订单、扩大投资。
企业作为主体，也信心十足，早早行动，积极拥抱高质量发展。
正月初四，胜宏科技一线恢复生产。作为PCB（印制电路板）龙头之一，它今年预计能达成百亿产值目标。胜宏科技多层板事业部副总经理李加余说，企业订单从2022年12月逐步增多，到今年2月份都已经排满。
而作为惠阳着力打造的新能源产业中的从业者，惠州市恒创睿能环保科技有限公司总经理曾志森看好这条赛道。他说，恒创睿能这几年在锂电池回收行业上高速发展，连续多年实现翻倍增长，去年营收已经突破15亿元，希望今年能继续突破20亿元。今年企业也将趁势抓住利好，积极谋划与新型储能产业链更加紧密连接，一起去把储能市场打得更开。
壮大存量，引来增量，做大总量。惠阳的发展后劲也将在这些量的递增中越变越强，将高质量发展之路越走越宽。
科信聚力新能源有限公司生产线，该企业打造智能化工厂，抢占储能赛道。南方日报记者 梁维春 摄
GDP增长7%以上，总量突破900亿元
固定资产投资增长13%，其中工业投资增长22.5%、突破200亿元
规上工业总产值增长13.5%以上、突破2100亿元
全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.9%
打造特色品牌园区，集中资源推进两大千亿园区发展提速
做精招商，引进一批大项目，新供应工业用地2100亩以上，力争完成工业标准厂房招商200万平方米以上
电子信息产业力争产值达1100亿元，新能源产业重点打造“光储充”产业集群，未来产业紧盯氢能、生物基因等领域
新增公办义务教育学位5600个，新建普惠性幼儿园5所、学位1350个
力争新增百亿级企业1家、十亿级企业5家、亿元以上企业30家，高新技术企业突破730家，规上工业企业突破1300家
加强城乡之间、镇街之间的通道、产业、平台对接，形成全域联动协同发展格局
火热建设中的惠阳（象岭）智慧科技产业园。三和街道办供图
在惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园内，放置着早已打造好的规划沙盘——良好的区位优势，聚集的产业发展规划，建设中的园区生产生活、创新创业配套在其中一一呈现。
从沙盘抬眼望向园区，日新月异的改变在这里发生，边建设、边招商、边促投产，从亟待平整的土地到一栋栋高标准厂房再到一家家企业入驻，白纸作画，平地起城，随着建设的推进，沙盘中的规划正逐步从一纸蓝图变为实景园区，显现千亿园区雏形。这两个惠阳重点规划打造的产业园也日渐成为企业投资发展的热土。2022年，惠阳（象岭）智慧科技产业园完成边界优化调整，形成象岭—洋纳、秋月湖“一园两区”发展新格局，工业项目动工18宗、竣工投产15宗，完成基础设施投资10.5亿元，园区产值达437亿元。
作为惠阳（新圩）智能制造产业园的核心组团，梅龙湖智能制造产业新城正成为展示惠阳千亿园区的新窗口。经过两年建设，梅龙湖一期厂房在2022年11月底已开始交付并迎来企业陆续进驻。目前产业园已引进项目91家，2家已投产，2023年60家可投产。二期如今也正如火如荼建设中，土地平整工作已完成，部分楼栋已进入主体施工阶段，整体预计2023年底建成交付。
园区的发展和种种复苏迹象的显现也增强了企业的信心，尽管才刚刚动工建设不久。深圳市尚为照明有限公司董事长、总裁胡兴望着正在平整的土地已经在盼望项目早日建成。他说，在梅龙湖的项目投资在3亿元左右，计划打造成智能制造工厂，预计2024年建成投产，产值预计为6亿元。
企业有信心，产业园发展更有动力，抓实抓好重大平台重大项目建设是高质量发展“必答题”，惠阳早早谋划，今年又进一步明确两大千亿园区功能定位，将聚焦“提质增量”做强惠阳（象岭）智慧科技产业园，积极推进省级经济开发区扩区，建设1—2个“领头羊”项目，完成基础设施投资12亿元，实现园区产值500亿元以上，打造惠阳的园区名片。聚焦“融深发展”做大惠阳（新圩）智能制造产业园，谋划申建省级高新区，推动梅龙湖产业新城一期投产项目60宗以上，加快红田组团、长布组团建设，打造惠阳制造业高质量发展新增长极。
夯实制造业根基 统筹城乡融合发展
新年伊始，惠阳立下“地区生产总值增长7%以上”的经济发展预期目标，这是“跳起来够得着”的目标。
“对惠阳区重点行业、重点企业、重大项目今年发展态势进行分析预判，我们认为还是有基础、有条件达到的。”惠阳区委六届四次全会报告提出，近年来惠阳呈现调结构促转型形成的良好发展势头。“完成这个经济增长目标并不轻松，但基础条件具备，发展态势向好，支撑优势明显，只要努力一把是完全可以实现的。”
在2月召开的惠阳区两会上，政府工作报告指出：今年重点抓好“在制造业当家上争先进位、在扩大内需上争抢先机、在创新引领上争立潮头、在共建共治上争创品牌、在乡村振兴上争当先进、在绿色发展上争做先锋、在共同富裕上争先创优、在营商环境上争创一流”等八个方面工作。以“争”字全面奏响高质量发展最强音。
实体经济是基础，惠阳将把发展经济的着力点放在实体经济上，实施制造业当家“一把手工程”，狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，协同推进存量变革和增量崛起，立起现代化产业体系支柱，挺起高质量发展“产业脊梁”。
此外，充分发挥消费基础作用和投资关键作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，积极培育高质量发展内生动力；深入推进科技、教育和人才资源融合集成，不断塑造高质量发展新动能新优势。
城乡发展关乎群众幸福指数，惠阳将大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，提升城市能级、增强乡镇功能、建设和美乡村，让秀美乡村和现代城市交相辉映、相得益彰。高水平建设宜居宜业的现代化品质城市，形成与高质量发展相适应的城市综合承载力。加强城乡之间、镇街之间的通道、产业、平台对接，形成全域联动协同发展格局，不断拓展高质量发展空间。
同时，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入贯彻绿美广东生态建设工作部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。推出更多暖民心、惠民生举措，努力让新老惠阳人生活步步高、喜洋洋，充分共享高质量发展成果。以有为政府权力的“减法”和服务的“加法”，激发有效市场活力的“乘法”，切实提升高质量发展的核心竞争力。
在新起点上，春天的故事刚刚开好头，惠阳未来潜力十足，有临深临莞区位优势，有较为扎实产业基础，有实干担当的干部队伍，惠阳奋勇争先，计划在“大有可为”的新时代“大有作为”，续写上“智造高地 活力惠阳”的新精彩。
原标题：《高质量 开新局｜惠阳：抢抓机遇 全力打造“智造高地”》
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