广东省推进农业强省建设路径分析
——基于《加快建设农业强国规划(2024 - 2035年)》的战略实践
在我国加快建设农业强国的大背景下,《加快建设农业强国规划(2024 - 2035年)》的出台为各地区农业发展指明了方向。广东省作为全国经济第一大省,其农业发展对于全国农业现代化进程具有重要的示范和引领作用。推进农业强省建设不仅是实现区域经济协调发展的重要举措,也是保障国家粮食安全和农产品有效供给的必然要求。因此,深入分析广东省推进农业强省建设的路径具有重要的现实意义。
广东省将农业强省建设纳入“百县千镇万村高质量发展工程”核心框架,积极对标《规划》提出的目标。《规划》明确提出,到2027年农业强国建设要取得明显进展,到2035年基本实现农业现代化。为实现这一目标,广东省构建了“科技引领、产业升级、城乡融合”三位一体的发展模式。根据规划,力争到2027年全省农业科技进步贡献率达到75%,到2035年建成现代化农业产业体系。这一战略定位与目标对标为广东省农业强省建设提供了清晰的方向和明确的任务。
广东省实施“粤强种芯”工程,建立南繁硅谷育种基地,在种业领域取得了突破性创新。例如,广明2号白羽肉鸡打破了国外在该领域的垄断,超级稻品种占全国的1/4。截至2024年,全省农作物良种覆盖率达到98.3%,种业产值突破600亿元。这些成果表明,种业振兴行动对于提高广东省农业的核心竞争力起到了重要作用。
广东省建设了广州从化、佛山顺德等数字农业示范县,打造了“天空地”一体化监测网络。计划到2025年建成8个智慧农场示范点,带动32个全国示范基地,推动农业物联网覆盖率提升至45%。数字农业的发展有助于提高农业生产的精准性和效率,促进农业产业升级。
在珠海万山、湛江徐闻等海域,广东省布局了深水网箱集群,2023年水体总量达380万立方米,位居全国第一。2025年计划新增10座大型养殖平台,形成“种苗繁育 - 智能装备 - 冷链物流”全产业链,带动就业超20万人。现代化海洋牧场的建设为广东省海洋渔业的可持续发展提供了新的动力。
佛山南海叠滘通过“乡村IP + 文旅融合”,打造了现象级水乡品牌,带动村集体收入年均增长18%。这种模式为乡村产业发展提供了新的思路,促进了农村一二三产业的融合发展。
清远纺织产业园承接产业转移,形成了时尚产业集群。2024年前三季度规上工业增加值达25.53亿元,推动了当地经济的发展,也为农业产业升级提供了产业支撑。
惠州博罗县入选全国百强县,构建了“中央厨房 + 预制菜 + 冷链物流”体系,农产品加工转化率达68%。这一体系的构建提高了农产品的附加值,促进了农业产业化发展。
广东省在深圳光明、广州黄埔布局合成生物产业园,2025年启动食用菌基因编辑产业化项目。同时,推动农业机器人研发,力争到2030年丘陵山区农机装备自主化率超90%。新质生产力的培育将为广东省农业发展注入新的活力。
广东省试点“反向飞地”经济模式,粤东粤西12个主平台承接转移项目579个。建立全省统一农村产权交易平台,2024年流转土地经营权超1500万亩。这些创新举措有助于打破城乡二元结构,促进城乡资源的优化配置。
在雷州半岛实施盐碱地改良工程,2025年计划新增耕地15万亩。推广“冬种紫云英 - 春耕肥田”模式,化肥使用量下降12%。绿色低碳转型符合可持续发展的要求,有助于实现农业的绿色发展。
整合粤港澳大湾区71家涉农科研机构,设立跨境种质资源库。这一举措有助于加强区域农业科技创新合作,提高农业科技水平。
(二)试点“职业经理人 + 合作社”运营模式
培育千名持证农业经理人,提高农业经营管理水平,促进农业产业的专业化和规模化发展。
开发台风指数保险、价格波动期货产品,降低农业生产风险,保障农民利益。
(四)在珠三角城市群周边布局“中央厨房 + 卫星农场”综合体
计划布局100个综合体,缩短食品供应链半径,提高农产品的供应效率和质量。
当前,广东省农业强省建设面临着诸多挑战。全省耕地平均规模不足3亩,存在耕地碎片化问题;农业从业人员平均年龄53岁,呈现老龄化趋势;2024年农产品出口受阻,增长仅2.1%,面临国际贸易壁垒。为应对这些挑战,建议通过全域土地综合整治来解决耕地碎片化问题,实施新型职业农民培育计划来缓解农业从业人员老龄化问题,开展RCEP农业合作专项来应对国际贸易壁垒。
综上所述,广东省在推进农业强省建设方面进行了积极的探索和实践,通过战略定位与目标对标、创新实践与核心突破、产业升级典型案例、前瞻性发展路径以及实验性政策建议等多方面的努力,取得了一定的成效。然而,也面临着耕地碎片化、农业从业人员老龄化、国际贸易壁垒等挑战。未来,应继续加强农业科技创新,深化城乡融合发展,推动绿色低碳转型,不断完善政策体系,以应对各种挑战,实现农业强省建设的目标。同时,可进一步加强与国内外先进地区的交流合作,借鉴成功经验,为广东省农业发展注入新的动力。在新质生产力培育、数字农业发展等方面加大投入,探索更多符合广东省实际的农业发展模式和路径,为全国农业现代化建设提供更多可复制、可推广的经验。
注:本文数据来源包括广东省农业农村厅公开数据、国家统计局广东调查总队统计公报及权威媒体报道,完整案例可参考文末来源链接。
广东省农业产业链延伸通过前端优化、中端增值、后端拓展、三产融合与新业态培育以及政策与机制保障等多方面的策略实施,有望实现农业产业的升级和可持续发展。短期、中期和长期的实施路径规划为产业发展提供了清晰的方向
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