三级人大代表一线把脉惠州现代化产业体系建设
三级人大代表一线把脉惠州现代化产业体系建设
产业平台强基聚能 集群发展特色彰显
惠州市翼飞智能科技有限公司的无人机产品吸引了代表们关注。 惠州日报记者钟玮 摄
塔吊林立的建设工地、智能机械臂精准挥舞的无人车间、巨型隧洞中焊花飞溅的能源工程现场……7月中旬，全市的全国、省、市三级人大代表分赴各县（区）深入开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”集中履职月活动。代表们深入企业生产线、产业园区及重大项目施工现场，聚焦现代化产业体系的平台支撑、集群培育与创新融合，倾听企业心声，剖析发展瓶颈，为惠州构建更具韧性、更高能级的产业生态贡献人大智慧。
强化平台支撑，加大力度引育高精尖人才
产业平台是区域经济发展的主战场和强引擎。在惠州各地，一批高标准、专业化的产业平台正加速崛起，成为吸引项目、集聚产业、驱动创新的核心载体。
仲恺高新区是惠州打造国内一流数字产业基地的“主战场”。近日，代表们先后走进广东天一智能技术有限公司、广东辰奕智能科技股份有限公司、惠州市翼飞智能科技有限公司，仔细询问生产流程、技术创新、市场拓展等情况，与企业负责人深入交流。
近年来，仲恺高新区紧扣全市“2+1”现代化产业体系规划，重点发展智能终端、超高清视频显示、能源电子三大千亿级主导产业，积极培育人工智能、低空经济等未来产业，加快发展生产性服务业。坚实的产业基础带来累累硕果：2021年该区获评省级超高清视频特色产业园；2022年获评国家级绿色工业园区、省级新一代电子信息特色产业园；2023年，其电子信息（移动智能终端）国家新型工业化产业示范基地获评“五星级”；2024年，超高清视频显示产业又入选省级中小企业特色产业集群，产业发展根基愈趋牢固。
技术突破永无止境。在随后召开的座谈会上，与会代表建议，政府需强化高精尖人才引进培育，加大研发投入力度，完善政策激励，并大力推动企业与高校、科研院所建立长效合作机制，联合攻关“卡脖子”关键技术。
距此不远的惠阳区，惠州市创荣发实业有限公司、广东维尔科技股份有限公司生产车间同样一派繁忙景象。代表们在调研中获悉，2024年惠阳区规上电子信息制造业产值达1025.88亿元，新型储能产业实现产值103.3亿元，惠阳经济开发区、绿色低碳产业经济开发区等四大重点产业平台建设加速推进。
“成绩令人欣喜，然而深惠两地产业链紧密相连，而交通物流的‘大动脉’尚未完全畅通。”省人大代表李卓伦建议，打通深惠交通“大动脉”，加快联合编制和完善深惠协同发展区规划；全力推动惠州机场二期建设，发挥深圳第二机场功能；加快推动关键轨道交通项目的前期工作和建设进度。
博罗县智能装备产业园内同样涌动着创新与发展的热潮，道路两边塔吊林立，车辆穿梭忙碌，一派热火朝天景象。代表们先后来到惠州市天倬科技有限公司、广东江丰精密制造有限公司，实地察看企业最新生产经营情况，详细了解企业发展需求。
近年来，博罗多次荣登赛迪百强县榜单，最新排名66位，连续三年共进位23名，三个镇上榜全国综合实力千强镇。2024年，博罗全县地区生产总值952.24亿元，同比增长4%。今年上半年，博罗县经济运行保持平稳向好的增长态势。
“博罗传统优势产业基础扎实，建议紧抓‘百千万工程’及环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设机遇，推动一二三产业深度融合。”“博罗中医药文化底蕴深厚，南药资源丰富，发展生命健康产业具有得天独厚的优势，未来前景广阔。”“积极对接广州、深圳、东莞等粤港澳大湾区城市资源，大力发展低空经济等新兴产业。”……代表们纷纷围绕加快建设现代化产业体系提出意见建议，推动博罗产业高质量发展。
依托坚实的产业平台，惠州各县（区）立足资源禀赋和产业基础，实现差异化发展，一批具有全国影响力的特色产业集群正加速成形。代表们围绕如何进一步做大做强、补链强链、优化服务积极献策。
以龙门县为例，该县以工业园区为“主战场”，将新材料作为主导产业之一，重点发展功能膜产业，聚力打造“湾区龙门·华南膜城”，推动功能膜产业链集聚发展。截至2025年6月，全县共引进功能膜上下游产业项目51宗，总投资超90亿元，涂布生产线条，全面达产后年产值预计突破110亿元。其中，中游薄膜生产企业34家，产品涵盖电子薄膜、包装膜、车衣膜等；上下游配套企业17家，产业集聚效应逐步显现。
市人大代表李慧文在调研后表示，龙门功能膜产业从无到有、从零散到集聚，政府对企业的精准服务功不可没。“政府在配套服务上下了大功夫，比如全流程跟踪、设立创新中心等，真正为企业排忧解难。”针对产业发展面临的人才与技术难题，李慧文建议，可深化“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，加强校企合作，依托高校和科研机构的力量，定期为企业提供技术指导，同时推动本地职业院校开设涂布、模切等专业课程，定向培养技能型人才，缓解企业用工难题。
位于惠东县的惠州新材料产业园，则是另一番热闹景象——园区内，纵横交错的管道在阳光下熠熠生辉，各类机器有序运转，精密仪表上的指示灯闪烁出规律的节奏，中控室里巨型屏幕上的生产数据实时跃动，现代化工企业的气息扑面而来。
在现场调研惠州宇新化工有限责任公司、惠州立拓新材料有限责任公司、惠州市晟达新材料科技有限公司等重点企业后，代表们听取了惠东县现代化产业体系建设的相关情况介绍。目前，惠东县正着力打造新材料、能源、渔业、旅游、制鞋、绿色智算、电子信息制造业、钢铁、绿棋楠沉香等9个百亿级产业，全力推动产业集群高效发展。尤其是新材料产业方面发展态势良好，惠州新材料产业园经过5年多的建设，基础配套逐步完善，产业项目陆续落户建设。目前，园区累计落户产业项目40宗，总投资474亿元，预计达产后年产值878亿元。
“惠东新材料、新能源等新兴产业很有发展前景”“产业发展多元化，农业、旅游业等领域大有可为”……通过现场察看，代表们深切感受到惠东经济发展的良好势头。
“我们一直强调政府要发扬‘店小二’精神，就是希望政府进一步提升服务企业质量，为企业提供更贴心、更高效的服务。”全国人大代表黄艳建议，在产业链协同和本地配套方面，政府相关部门应为园区企业搭建产业链供需对接平台，并从招商引资环节入手完善产业链，降低企业整体运行成本，提升抗风险能力。
借助工业项目发展科普研学与工业旅游
产业的高质量发展，不仅需要硬实力的支撑，更需要软实力的提升和模式的创新。融合创新，正成为惠州各地激活发展新动能的重要路径。代表们建议积极探索“产业+”新模式，释放综合效益。
在惠东县高潭镇层峦叠翠的山谷中，中洞抽水蓄能电站的建设正如火如荼。烈日下，代表们深入施工腹地，只见巨型引水隧洞内焊花飞溅，工人们争分夺秒推进工程。该工程负责人介绍：“项目建成后，预计年发电量达18亿千瓦时，对优化能源结构、保障电网安全意义重大。”
一组数据印证了惠东县重点项目的推进力度：今年1～6月，全县82宗年度重点项目完成投资134.02亿元，占年度计划的55.87%，超时序进度5.87个百分点。其中18宗省重点项目进度达64.78%，超时序14.78个百分点。
市人大代表骆潭扶在考察蓄能电站时提出融合发展战略：“建议将工业项目与高潭本地红色旅游资源、生态资源深度结合，发展科普研学与工业旅游，形成‘水电工程+革命史迹+生态观光’的完整产业链，真正让项目惠及民生，避免项目建成、百姓无感。”对此，高潭镇政府现场回应称，该镇正依托中洞抽水蓄能项目及广东东江干部学院的教育资源，积极谋划“文化旅游家园”发展路径，相关方案已在完善中。
市人大代表田建容在肯定融合方向的同时，补充了实现这一愿景的关键细节：“文旅科普的成功融合，专业规划与设计必须前置介入。”他建议，在电站主体建设阶段，应同步规划、设计和安装游客参观通道，让游客能够直观、安全地观察水力发电的核心流程和科技原理，“这样不仅能提升项目吸引力，也能避免后期改造的浪费。”
采写 惠州日报记者谢宝树 龚妍 钟玮 陈春惠 游璇钰
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