中韩（惠州）产业园5大片区累计引进各类项目104宗
2019年12月，中韩（惠州）产业园起步区首批10宗项目集中动工，近1年来，产业园建设、招商、运营全面提速，成果斐然；2020年5月，惠州成功入围全国第五批跨境电子商务综合试验区城市，惠州跨境电商时代正式到来……
12月4日上午，惠州新闻发布厅举行“创新商务平台 深化开放发展”专题新闻发布会，集中介绍中韩（惠州）产业园、跨境电商综试区等商务领域重大平台建设情况，市商务局党组书记、局长廖巍，副局长刘志宏、郑展基参加发布会，并回答记者提问。
据悉，惠州新闻发布厅是由惠州市委宣传部（市政府新闻办）牵头组织建设，采用线上多媒体展示与线下现场发布相结合的方式举行，主要依托全市党政新闻发言人团队、专家团队、媒体专业工作团队合作完成。
作为国家批复设立的园区，中韩（惠州）产业园建设备受各界关注。廖巍在发布会上介绍说，中韩（惠州）产业园是2017年12月经国务院批复设立，是目前广东省内经国务院批准的2个中外共建产业园之一（另一个是中新广州知识城）。根据规划，中韩（惠州）产业园核心组团分5大片区，面积共约94.1平方公里，包括仲恺片区（仲恺高新区高端产业合作区及潼湖生态智慧区）、大亚湾化工及海港保税区、惠州空港经济产业园、惠城区高新科技产业园、罗浮新区康养国际合作园。
廖巍透露，截至2020年10月，核心组团5大片区累计引进各类项目104宗，计划总投资1120.5亿元。
刘志宏介绍，中韩（惠州）产业园核心组团各片区规划建设已全面启动，主要体现在园区规划日趋完善、园区设施加快建设、引进项目加快落户、对韩招商持续开展、园区创新稳步推进。目前，《中韩（惠州）产业园核心组团空间发展总体规划》与分片区产业规划已印发实施，各片区控规批复实施率77.4%。为加快建设，各片区创新开展区域规划环评工作，其中仲恺片区已率先完成相关工作，园区综合服务设施集中配套、工业用地“先租后让”、项目摘地快速开工等改革试点已展开。
为加大对韩招商力度，面对疫情，我市创新招商方式，挂牌设立驻韩国经贸代表处，通过委托招商、以商引商等方式对韩常态化精准招商，不断延伸招商触角。
跨境电商综试区建设也是今年我市商务工作一大亮点。廖巍介绍说，今年以来，我市跨境电商综试区建设顺利推进：5月6日，惠州成为全国第五批跨境电子商务综合试验区城市；7月，《中国（惠州）跨境电子商务综合试验区实施方案》获广东省政府批复；8月14日，惠州首个跨境电商清关中心在惠州淡水车检场开通运营；11月，我市正式开通跨境电商B2B（9710、9810）出口业务，截至11月底，我市跨境电商出口超过2亿元。
郑展基说，当前，市商务局主要从五方面加快跨境电商综试区建设：加快筹建综试区公共服务平台，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”；加快推动惠阳分拣清关中心建设，目前，清关中心已具备两条9610出口查验线；通过政策宣讲会、跨境电商峰会等方式，大力加强政策宣讲培训；加快推动“保税+新零售”新业态落地，11月7日，跨境电商综试区“保税+新零售”创新平台启动暨CW港惠体验店开业；加快推动扶持政策落地，我市设立专项资金支持商标注册、平台建设等，对物流、人才培育等给予资金支持。
为进一步加快建设，接下来，我市将从加快公共服务平台接入深圳海关数据分中心、扩建惠阳分拣清关中心、推动惠城区和仲恺高新区的B型保税物流园项目申报与建设、编制惠州市跨境电商产业发展规划、制定出台2021年度鼓励跨境电商产业发展若干措施、做好电商人才培育、加大政策宣讲力度等方面，全力加快跨境电商综合试验区建设。
当天的新闻发布会上，媒体记者针对疫情及国际贸易局势对中韩（惠州）产业园的影响及对策、产业园体制机制创新、跨境电商综试区如何惠及企业及百姓、如何结合惠州产业发展实现综试区创新等方面进行了现场提问。市商务局副局长刘志宏、郑展基分别作出回应。
南方日报：当前，海外疫情依然严峻复杂，人员往来受到限制，对韩招商也受影响，市商务局采取了什么举措应对？与此同时，新的国际贸易局势对中韩（惠州）产业园招商方面还有哪些挑战，如何应对？
刘志宏：当前，全球经济放缓、中美贸易摩擦以及突发的新冠肺炎疫情使得全球包括日韩企业投资决策更加谨慎，一系列不利因素的叠加，确实给我市对外招商带来一定困难。在此背景下，我们没有停下招商脚步，主动采取创新招商方式、拓展招商资源等策略迎难而上。
一是强化安商稳商。及时向在惠韩企、客户发出《致企业家的慰问信》，消除投资顾虑；利用网络拓宽招商渠道，通过网络平台、微信、视频会议以及举办线上招商推介会等方式开展“云端互动”，建立高效顺畅对接机制，保障疫情期间对韩招商“不掉线”。
二是强化以商引商。三是探索委托招商。四是加大力度服务韩企。今年以来，已帮助TCL华星光电、晓星金融、亿纬集能等企业1531位韩籍商务人士及其家属办理签证；并协助韩企分三批包机入境返惠；为115家韩企提供复工复产专项服务，重点协调解决LG电子、渤海电子、仕达利恩和纳诺泰克等韩资企业及其供应商合作单位的困难。
中新社：跨境电商综试区的设立和发展，对我市制造业、外贸企业有什么影响？有何利好政策？
郑展基：对企业的利好是多方面的。一是促进新业态产业链融合发展，传统的B2C跨境商品交易的过程逐步规范化、阳光化，给企业带来了新的发展契机。随着国际贸易订单碎片化、个性化的发展趋势，跨境电商助推中小微企业的产品通过电商平台“借船出海”，同时促进制造企业与营销渠道之间更紧密的融合和精细分工，助推我市制造企业、代工企业创建自主品牌等。
二是享受优惠的税收政策。综试区内的跨境电商企业可以享受“无票免税”与“核定征收”的优惠政策。其中，“无票免税”指的是出口企业只要综试区内注册企业，并在本地跨境电商公共服务平台登记备案，出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，可以享受免征增值税。
郑展基：惠州建设跨境电商综合试验区，将给老百姓带来愉快的购物体验，影响和实惠也是多方面的。
一是实现进口商品便捷采购，进口商品无论是从通关效率、价格实惠还是物流派送距离上，都可以给本地市民带来便利和实惠。按照国家的优惠政策，购买跨境电商清单目录的商品，每人每年在2.6万元消费额度内，可享受零关税，进口环节和消费环节增值税按70%的优惠政策。
二是可推动社会消费结构的升级。随着“一店三态”（“保税+实体新零售”“保税直营”“一般贸易”）新业态建设内容的推进，将有力推动全市传统消费结构的不断升级。
惠州电台：中韩（惠州）产业园设立的重要目的是深化改革、促进体制机制创新。今年以来，产业园有哪些创新举措？
刘志宏：今年以来，中韩（惠州）产业园在体制机制创新方面开展了多项成果显著的工作。组建专班统筹推进园区建设。我市组建了项目建设工作专班，由市领导任组长，以加强对产业园各片区建设工作的统筹协调和推进落实；探索推进项目审批改革，起步区内试行了“临时施工复函”建设模式，全面推行施工图设计文件审查合格书实行容缺承诺制。
同时，积极推进企业服务改革，考虑到起步区“一张白纸”实际，我们开展连片临时用水用电报装报建，促使企业动工时间至少提前30天，节约成本超过300万元（约10万元/家）。积极推进简政放权强化服务，围绕产业园建设的重点工作和存在的主要问题，把干部压到一线，以现场作为战场，在各个项目地块开展现场“挂图作战”。
政策方面，灵活梳理制定对韩招商政策，在原有省、市对韩招商政策的基础上，对标山东烟台、江苏盐城相关政策，对起步区原有韩企招商政策进行调整补充。针对目前韩企技术创新能力强，但亟需市场和资金等主要特点，梳理和制定了22条投资优惠和便利服务政策。
今日惠州网：目前，全省共有13个跨境电商综试区，惠州综试区如何结合惠州产业发展实现服务创新，将打造怎样的跨境电商生态圈？
其一，积极发展跨境电商促进传统制造业转型升级，力争把综试区打造成为外贸转型升级示范区。我们将大力推动传统制造企业借助跨境电商大船出海优势，拓宽订单渠道，并引导整体产业链向高端延伸；同时，推动惠州跨境电商产业带培育，加大跨境电商对惠州产品的采购力度。其二，积极培育跨境电商产业生态链条，力争把综试区打造成为辐射粤东的跨境电子商务产业集聚中心。
此外，还要加快引进跨境电商知名平台企业，培育一批本地跨境电商企业，重点发展B2B出口（9710、9810）和网购保税进口（1210）业务，加快推进跨境电商产业园区建设，集聚一批跨境电商龙头企业，发挥物流区位优势，吸引粤东地市货物到惠州清关转运，逐步形成辐射粤东的跨境电商产业集聚中心。
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