产城融合丨惠州产业项目带动要素集聚迸发城市新活力
交通带动产业，产业支撑城市。惠州如何推进产、城、人融合？无疑，除了通过“丰”字交通主框架等大交通体系的建设之外，产业项目所起的支撑作用尤为关键。
作为粤港澳大湾区的重要节点城市，惠州的制造业基础扎实，工业总产值接近1万亿元大关，目前正在正加快发展石化能源新材料、电子信息两个万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业，构建“2+1”现代产业体系。在一大批产业项目的带动下，先进技术、人才、资金等要素不断流入惠州，极大地激发了惠州的城市活力。
惠州是制造业大市。产业是立市之本，也是带动城市发展的“火车头”之一。
在仲恺高新区，亿纬集能汽车用软包叠片动力电池项目近期正在试产。该项目投资30亿元，占地13.3万平方米，引进了一批国外先进生产设备建设锂离子软包电池生产线。项目建成达产后，将形成年产6Gwh锂离子软包电池的生产能力。如果满产，预计年产值达50亿元。
高技术、高投入、高产出，和亿纬集能类似的“三高”项目，仲恺已经储备了一批，并正在陆续释放产能。
同样在仲恺，中京电子的智能创新产业园项目的研发办公大楼正在加快建设。该项目总投资预计达10亿元，主要打造印制电路板原材料生产、PCB生产技术改造、设计研发，高新技术企业孵化、服务等为一体的高新技术智慧产业园区，预计产值达30亿元。
在惠东县，总投资预计达50亿元的珠江投资大数据中心项目近日签约落户粤港澳大湾区（惠州）数据产业园。加上之前落户的中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目、云宏数据中心项目、润泽（惠东）国际信息港项目，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园已签约落户4个超大型数据中心项目，计划总投资达200多亿元。
惠东县科技工业和信息化局局长陈平介绍，该产业园已签约的4个项目将在年内陆续动工建设，预计近期还有1个大项目落户。未来，将带动数据服务及硬件研发制造等关联产业集聚发展，建设成为“湾区智谷”。
围绕新兴产业，多个高端项目源源不断签约落户，壮大了惠州的产业基础。据统计，在“2+1”现代产业体系中，2019年惠州市规模以上电子信息企业超过500家，电子信息产业总产值达到3200亿元，产业规模在全国居第三位。从细分领域来看，液晶电视机、车载导航等产品的产量、市场份额位居全国前列。
石化能源新材料产业方面，惠州的规上工业企业超470家，产值规模达2240亿元。今年以来，投资100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目在大亚湾石化区开工，总投资额约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目战略合作框架协议也已签订。作为新支柱产业来打造的生命健康产业，2019年惠州市有规上工业企业79家，实现产值93亿元。
上半年制造业贷款同比增长50.2%
事实上，除了惠州自身提出要发展的“2+1”现代产业体系，在广东省提出要集中打造的高端产业中，也有不少是惠州发力的方向。
根据今年公布的《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，广东将着重培育发展十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，以加快建立具有国际竞争力的现代化产业体系。惠州在该意见中有6次被直接提到要重点发力，包括发展绿色石化产业集群、智能家电产业集群、先进材料产业集群、软件与信息服务产业集群、生物医药与健康产业集群、激光与增材制造产业集群。
可见，惠州的制造业将沿着这些方向，逐步向中高端迈进。高端制造业人才密集、科技含量高、投入大，因此在这个过程中，金融“活水”的浇灌显得尤为重要。
在金融支持实体经济，尤其是支持制造业企业方面，惠州金融机构拿出了一系列措施。
在今年6月举行的“赋能仲恺·科技金融合作对接会”上，金融机构为仲恺高新区辖区40家企业授信310亿元。其中，TCL科技&TCL实业模组整机一体化项目获得中行、农行、工行和建行授信115亿元，成为此次授信额度最大的项目。同时，仲恺高新区与中国人民银行惠州市中心支行签署了《全面加强金融创新战略合作框架协议》，协议约定双方在协调配合货币、财政、产业政策，支持重大项目、重点产业建设，促进小微、民营企业发展等方面进行全方位合作。
在7月举行的“惠州市2020年政银企项目融资对接（外贸专场）暨金融支持稳企业保就业政策宣讲活动”中，相关银行向20家企业进行了现场授信，授信总金额达46.7亿元。建设银行惠州市分行有关负责人介绍，今年以来，该行新增164亿元贷款，用于支持企业防疫抗疫、保障民生和复工复产，以及相关重大项目的建设。该行对于外贸企业也有很大的支持力度，接下来将继续落实有关政策，全力帮助企业稳生产。
据统计，截至6月末，惠州市本外币存款余额6983.2亿元，同比增长7.9%，贷款余额6638.2亿元，同比增长21.9%，保持了平稳增长。金融对实体经济的支持力度不断增强，全市制造业贷款同比增长50.2%，基础设施业贷款同比增长16.8%，受疫情影响较严重的批发零售业、住宿餐饮业、文化体育和娱乐业等行业贷款余额同比增长了8.7%、21.2%和43.4%。
另外，今年以来，惠州市金融机构对外贸企业授信额达390.78亿元。大量金融“活水”的注入，为惠州市抗击疫情、保持积极平稳向好发展做出了重要贡献。
高端产业不断引进，实体经济有金融“活水”浇灌，在这股动力的驱动下，惠州多地正在推进集中的城市更新，借此完善公共配套设施，提升城市面貌，优化营商环境。
作为惠州万亿级电子信息产业的主战场和核心引擎，仲恺高新区去年就启动了仲恺大道沿线平方公里的城市更新工作，希望借此为产业和城市发展提供更优的空间环境。
该区域分为17个城市更新单元，整体推进成片连片改造，预计总投资近700亿元，将为仲恺争创国家一流高新区和惠州建设国内一流城市注入强大动力。在建设过程中，它强调保护蓝绿生态空间，注重在规划中布局均衡多样城市公共配套用地和设施。
按照规划，这片区域将新建或改扩建学校14所，新增学位1.7万多个，配建幼儿园15所、老年人日间照料中心15所、居家养老服务中心3所。将新建规划路48条、社会停车场10个，公交站场及公交接驳站6个，市政公园20个，以及一批文化体育设施、公共绿地、医疗卫生站点、社区服务站点和环卫设施。目前已有多个地块摘牌，并启动了征拆工作。
惠城区、惠阳区等地也推出了相关的城市更新计划，进一步挖掘盘活现有存量的建设用地，优化城镇面貌，为城市发展提供新动力。
从交通到产业，再到城市更新，惠州多管齐下，城市活力进一步激发出来。根据相关统计，2019年国内流入人口最多的10个城市依次分别是：上海、东莞、成都、北京、广州 、深圳、苏州、武汉、杭州、惠州。惠州既不是省会城市，也不是重点城市，却能进入前十，足以显示它的城市活力和对人才的吸引力。
大湾区东岸，产、城、人的高度融合成为惠州当前的真实写照，一个生机勃勃的惠州正在快速崛起。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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