惠州正大手笔谋划工业园区建设，从而再次实现产业升级与腾飞。经惠州市政府批准同意，惠州市工信局、自然资源局本月12日联合印发《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》（以下简称方案），整体以“千亿园区，万亿产业”为目标，构建“3个国家级园区+7个千亿园区”的全新格局，每个区县根据资源禀赋和产业优势打造一个千亿园区。7个千亿园区规划用地总面积近200平方公里，近中期潜力用地约115平方公里，今年预计盘活土地2万亩以上，优先用于工业园区项目建设，从而为惠州经济与产业“提速换挡”营造高质量的发展空间。

　　按照这一方案，惠州将以“千亿园区，万亿产业”为目标，重点打造“3+7”工业园区全新格局。 目前惠州已有3个国家级园区，其中大亚湾经济技术开发区吸引了埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力惠州等重大项目，世界级石化产业基地渐具雏形。仲恺高新技术产业开发区，历经20多年的积淀，电子信息产业已形成势力版图，新能源电池、人工智能等新兴产业正加速聚集。规划面积12.7平方公里的中韩（惠州）产业园，起步区已引进各类项目30宗、总投资超170亿元，包括大韩无极变速器研发生产项目、哈工大分布式光纤传感项目、三华集团总部及智能终端模块生产项目等均落户这里。

　　同时根据区县的资源禀赋和产业优势，该市将全新打造7个“千亿园区”，基本实现每个区县一个。主要包括惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园，以及龙门大健康产业园、博罗智能装备产业园和惠东新材料产业园，7个园区规划用地总面积200平方公里，近中期潜力用地约115平方公里，从而因地制宜营造特色鲜明的产业空间，并为惠州经济高质量发展进一步赋能。如是过去自建自管、土地利用不够集约高效的传统工业园区模式将被逐渐摒弃，而千亿园区今后则有望形成创新集聚高地和绿色发展高地。

　　在腾挪空间方面，《方案》明确提出，今年全市预计盘活土地2万亩以上，坚持全市年度新增用地指标60%以上用于工业项目建设。 为加快推进工业园区土地连片收储，对3000亩以上的连片收储工业用地，将给予用地指标奖励并优先安排。同时一进步推动工业企业集中入园建设发展，工业园区之外原则上不再新布局工业项目。严格实行园区土地节约集约利用，原则上工业用地容积率不低于1.6（有特殊工艺要求的除外），支持企业在园区内开发建设标准厂房，鼓励工业企业建设多层、高层厂房，新型产业用地容积率原则上不低于2.5。

　　同时建立“绿色通道”，引导园区项目依规划快速选址和加快用地指标审批。在园区工业项目报建上允许采用材料容缺、临时报建等系列措施，全力支持园区工业项目快速落地。推行工业园区“净地”“标准地”出让和“带方案”“带项目”挂牌，彻底扭转工业项目“落地难”“落地慢”的局面。与积极推进重大龙头项目落地建设同步，积极探索中小企业承诺制用地，于千亿级产业园内划定中小企业集中发展区，在承诺范围内实施“免审”与容缺审批机制。

　　此外支持工业园区围绕主导产业建设研发创新中心、公共实验室等技术服务平台和融资服务服务平台，工业园区交通规划必须与“丰”字交通主框架及“五横五纵”骨干快速路相衔接，推动工业园区道路与国省干道、高速公路、港口、机场、铁路站点等建设相连接，从而共筑顺畅便捷的交通网络。

　　惠东新材料产业园：占地41平方公里，在7个园区中面积最广、近中期潜力用地最大，重点发展新材料、精细化工等石化中下游产业，与隔壁的大亚湾石化产业互为配套，做精做长石化产业链；

　　大亚湾新兴产业园，规划面积21.8平方公里，主导产业为互联网信息服务、人工智能、新一代电子信息和高端汽车装备制造，现有工业产值602亿元，每平方公里产出49.8亿元，在7个园区中产业基础最雄厚。

　　惠阳（象岭）智慧科技园：规划面积逾20平方公里，将引入智能安防、智慧物联、智能硬件和5G技术等产业。

　　惠城高新科技产业园+广东（仲恺）人工智能产业园：前者30.3平方公里，后者29.9平方公里，着力发展大数据、人工智能、智能终端、新型显示、现代服务等主导产业，发力新一代信息技术。

　　龙门大健康产业园：位于龙门县城南部，规划面积28.6平方公里，以龙门产业转移园为基础，将大力发展中医药、生物医药、医疗器械，与龙门县现有的生态旅游、康养等大健康产业形成联动发展。

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