惠州智造新城现雏形 千亿园区正崛起
作为国务院批准建设的全国三大中韩产业园之一，中韩（惠州）产业园的起步区建设正在加速。4月13日，中韩新兴智造产业项目签约仪式在惠州潼湖生态智慧区管委会举行。该项目由韩资独资企业开发建设，计划总投资额约7.56亿元，建成后拟引入不少于20家韩资企业。
前不久，惠州市委书记胡洪在市委十一届十一次全会上强调，要抢抓“双区”建设重大机遇，着力在全面深化改革开放上实现新突破。要建好用好对外开放平台，抢抓中韩自由贸易协定第二阶段谈判即将完成的契机，以自贸试验区标准打造中韩（惠州）产业园。惠州市市长刘吉在政府工作报告中提出，抢抓“双循环”重大机遇，关键要在内外并举、加快转型上下功夫。要以跨国大企业、开放大平台直接连通国际，吸引全球高端资源。依托中韩（惠州）产业园，对日韩、欧洲等地精准开展产业链招商。
如今，中韩（惠州）产业园起步区已引进74宗产业项目，预计达产产值约910.46亿元。美丽的潼湖之畔，一座宜业宜创宜居的智造新城和千亿园区正在显现雏形。
四月的潼湖，水草生长，春意盎然。这个广东省蕞大的内陆淡水湿地，吸引大批鹭鸟安家落户。就在这里附近的中韩（惠州）产业园起步区，也正在聚集国内外大批优质项目。
此次签约的中韩新兴智造产业项目，落户在中韩（惠州）产业园起步区——潼湖生态智慧区国际合作产业园。该项目由韩资独资企业天泽（广东）科技发展有限公司及其成立的全资子公司共同开发建设，规划用地面积约6.3万平方米，总投资额约7.56亿元（含入驻企业设备），计划引进的规上工业企业年总产值约13亿元。
在考察了很多地方后，韩国企业革新支援中心会长、韩国中小企业经营评估院首席代表、天泽（广东）科技发展有限公司董事长禹泰宁选择把项目放在惠州潼湖。这位在中国生活近30年的韩国企业家说，这里地处粤港澳大湾区，紧邻广州、深圳、东莞，区位交通优越，发展空间和前景广阔。政策支持力度大、政府服务效率高。
韩国企业革新支援中心是服务于韩国中小企业对外直接投资和发展的专业服务机构，也是惠州市商务局在韩国的授权招商代表机构，截至2020年11月底共为惠州市引入10家韩资企业，预计两年内可引入落户惠州的韩资企业超过50家。
作为一个面向韩国企业的园区，中韩新兴智造产业项目建成后，将主要提供多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等，拟引进入驻规模以上韩资工业企业（含中韩合资合作企业）不少于20家。
令人关注的是，天泽（广东）科技发展有限公司还拟将国内京东唯一的综合性跨境电商馆——京东韩国国家馆迁入中韩新兴智造产业项目。
在“双循环”新发展格局、粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设背景下，该项目对加快中韩（惠州）产业园开放发展、吸引集聚韩国企业落户惠州具有重要意义。
目前，中韩（惠州）产业园起步区对韩招商加速发力，已引进韩资项目7宗，总投资额约29.36亿元，预计达产产值约47.5亿元。越来越多韩国企业在这里集聚发展。
实际上，早在2017年，国务院就批复同意设立中韩（惠州）产业园，是全国三大中韩产业园之一，被寄望建设成为深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区，中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。而潼湖生态智慧区是中韩（惠州）产业园的核心区和起步区。
仲恺高新区委常委、区管委会常务副主任、潼湖生态智慧区管委会主任邱志彪表示，此次中韩新兴智造产业项目签约落户，是万里长征头部步，接下来还有很多工作要推进。期待与企业继续携手，实现双赢、多赢。智慧区将“以产业为基、以项目为王”，一如既往高效做好企业服务工作，推动项目早开工、早建设、早投产，努力将中韩（惠州）产业园起步区打造成为全市乃至全省规划超前、机制领先、配套完善、运营成熟的标杆性千亿级产业园区。
中韩新兴智造产业项目的签约，是中韩（惠州）产业园起步区招商选资释放“引力波”的缩影。凭借紧邻广深莞的区位交通优势和多重政策利好，这里成为大湾区投资创业的热土。
走进起步区，只见塔吊高高耸立，好似一座钢铁森林。在这里，30多个项目正在建设，10多栋建筑已经封顶。
潼湖生态智慧区管委会相关负责人介绍，截至2021年4月，中韩（惠州）产业园起步区已通过区招商引资联席会项目77宗（含产业项目74宗，配套项目3宗），计划总投资约571.16亿元，74宗产业项目预计达产产值约910.46亿元，预计税收约33.82亿元。目前，总包进场、桩机施工项目31宗，其中已完成封顶项目7宗。
翻开产业招商图谱可以感受到，这里正在形成高质量发展的态势。起步区聚焦新能源电池、高端电子元器件、先进装备制造、精密模具等主导产业开展集群式精准招商，在引进项目数量、质量、关联度等方面取得新突破。
数据显示，目前起步区及智能科技聚集园已供地项目48宗，总投资约355.1亿元，达产产值约522.2亿元，税收约21.9亿元。其投资强度约为1186万元/亩，达产产值约1744万元/亩，税收贡献约73万元/亩，3项核心经济指标均超过入区标准。
与此同时，所引进企业的“三高”（高技术、高成长、高附加值）特征明显。在落地的40个工业项目中，母公司主板上市的有2家，科创板、新三板上市6家，有上市计划的13家。
眼下，总投资3.8亿元的大韩无极变速器项目多栋厂房已完成封顶，下半年即可投产。“我们很看好这里的发展前景，希望项目投产后把产品销往世界各地。”惠州市大韩高新科技有限公司总经理黄建国说。
3月28日，总投资额约3.66亿元的中韩（惠州）产业园起步区集中配套项目（二期）动工，将为入驻企业配套建设宿舍楼、地下停车场等设施，计划2022年12月建成后预计可满足2500人的生活居住需求。
目前，河惠莞高速平潭至潼湖段已经通车，在起步区设三和、幸福村、仲恺北服务区3个出入口。莞惠城际、赣深高铁、深惠城际等多条连接大湾区周边城市的轨道交通将从潼湖生态智慧区穿过。智慧区还主动融入惠州“丰”字道路交通主框架，共启动8个批次、42条、总长约58公里的市政道路建设，总投资约84亿元，智慧大道和惠桥快线计划今年上半年基本建成。
在这里，内联外通的开放格局、项目集聚的发展能级不断提升，人流、物流、资金流、信息流正在汇聚，宜居宜业宜游优质生活圈的蓝图徐徐展开。
中韩（惠州）产业园起步区项目落户建设加速的背后，是惠州潼湖生态智慧区联合相关部门在全市率先推出“临时施工复函”建设模式、“取消工业项目施工图审查”等多项改革创新举措。智慧区注重在优质服务上做“加法”，在项目报批报建程序上做“减法”，在项目建设进度上提速加速。通过体制机制改革创新、优化营商环境，这里源源不断释放效率动能。
在整体规划环评方面，2020年10月15日，园区规划环评许可率先获省生态环境厅正式批准，进一步简化建设项目环评程序和内容，2021年3月8日起步区首宗告知承诺制项目通过，标志着环评审批承诺制改革提速。
通过先行先试，潼湖生态智慧区在全市率先实行“临时施工复函”建设模式。企业摘牌土地后，拿到“临时施工复函”即可进行基坑开挖、工人生活区搭建等作业，边作业边同步办理报批报建手续，与传统报批程序对比动工时间至少提前60天，目前已有20多宗项目试行该建设模式。
智慧区还在全市首推“取消工业项目施工图审查”，不再将施工图审查作为前置条件，而作为容缺材料，从事前审查转变成事后监督，大幅度减少工业项目报建周期。
值得一提的是，智慧区创新实施“工业用地建设园区综合服务设施集中配套”。由每个落户项目拿出2.5个百分点的公共配套指标（项目公共配套指标由7%缩减为4.5%）在起步区建设园区综合服务集中配套设施，为入驻企业集中提供员工宿舍、文体设施、公共食堂等公共服务设施、平台建设与服务等。目前，集中配套一期主体结构全部封顶，已启动二期建设、计划建设三期。
此外，智慧区还创新开展临时用水用电“连片并联报装报建”。对中韩（惠州）产业园起步区临时用水用电进行统筹全盘规划，蕞大程度避免了单个项目各自报装报建以及后期迁改等问题，惠及企业达30多家，为每家企业节约成本超过约10万元、节约建设时间1个月以上。
“这里的营商环境很有吸引力，办事服务主动、务实、高效。”落户起步区的新涛光电项目负责人说，“工作专班建立起企业和政府各个部门之间沟通的桥梁，减少了企业的很多困扰。这里还推行配套优先，先把道路、水、电配齐，让企业项目开工非常便利，并实施集中配套，为入驻企业集中提供公共服务设施，实现集约用地、集群发展。”
13日，韩国企业革新支援中心会长、韩国中小企业经营评估院首席代表、天泽（广东）科技发展有限公司董事长禹泰宁在接受南方日报记者采访时表示，惠州潼湖地处大湾区，是中韩（惠州）产业园的起步区，当地政府服务高效，对韩资企业具有吸引力。中韩新兴智造产业项目建成后，将带动吸引一批韩资企业入驻发展。
南方日报：中韩新兴智造产业项目落户惠州潼湖生态智慧区是基于哪些方面的考虑？
禹泰宁：惠州潼湖紧邻深圳、东莞、广州，区位优越、交通便捷。惠州是粤港澳大湾区未来发展空间和潜力蕞大的城市之一。
我来中国已近30年时间，去过很多地方考察调研，感觉南方的环境更好。广东是中国头部经济大省，电子信息产业非常发达。在大湾区城市中，广州、深圳、东莞的土地空间都相对有限，惠州的空间大，气候宜人，环境优美。而且，惠州是除盐城、烟台之外，中国三大中韩产业园城市之一。中韩产业园的发展，国家很重视，给予政策支持。
与惠州潼湖生态智慧区接触后，感觉政府支持的力度大、速度快、效率高。这次中韩新兴智造产业项目从正式谈判到签约，也就两三个月时间。
禹泰宁：目前我还没有看到专门针对韩国人来中国创新创业的产业园区。在中国呆了近30年，以我的经验，很多韩国企业其实很想来中国投资，中国市场是全球蕞大的市场。但由于语言沟通的障碍和对当地的政策环境、风俗习惯等不太了解，过来买地、建厂房不是一件很容易的事情。即使过来投资，很多韩国企业也是租厂房。他们很想要干实事，心愿是自己的产业落地，能够长期安家，在这里投资就像在自己家一样。
我们做这个园区项目，就是希望通过我们的服务，让很多韩国企业集中在一起发展，帮助韩国企业落户惠州以及发展壮大。这里地处大湾区，又是中韩（惠州）产业园起步区，是中国未来发展的重要区域。未来将集聚很多韩国企业在这里进行生产研发和产品销售，这是蕞合适的一个地方。
惠州还是国家跨境电子商务综合试验区。在惠州政府的支持下，我们计划把很多韩国企业引进来，包括京东韩国国家馆拟迁入中韩新兴智造产业项目。这是一个综合性的跨境电商平台，消费者购物很方便，不需要去韩国就能买到韩国企业的产品，包括化妆品、食品、保健品、日用品等。也可以通过消费带动韩国企业过来投资生产，进而带动整个产业链发展。
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