湛江为何将招商引资置“顶格”
3月3日，湛江市高质量招商引资工作现场会在廉江召开，动员全市上下大力开展高质量招商引资工作，迅速掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，以招商引资新成效推动经济社会发展实现新跨越。
招商引资是高质量发展的“强引擎”，是贯穿经济工作的“生命线”，更是城市后发逆袭的“超车道”。
3月3日，湛江市高质量招商引资工作现场会在廉江召开，会上强调，“以顶格认识、顶格状态、顶格力度、顶格措施，全力以赴打好招商引资攻坚战，推动招商引资各项评价指标迈入全省第一方阵”。
“顶格认识、顶格状态、顶格力度、顶格措施”——湛江将招商引资置于“顶格”位置！四个“顶格”环环相扣，“认识”无疑是基础，是前提。而要做到“顶格认识”，我们首先就要弄懂“顶格”之深意。
《汉语大词典》的“顶格”词条列出两个义项：一是指“天花板”，例句摘自清代李渔《闲情偶寄》；二是指“书写或排版时，把字写在或排在横行最左边的一格或直行最上边的一格”。管理学上，有一个词叫“顶格管理”，就是一切按照上限进行管理的操作模式和理念。它表现为管理工作中的“四最”——“最全事项、最高标准、最严要求、最快速度”，也就是追求经济学上的“最优化”目标。
在笔者理解中，“顶格”直白地说，就是“极致”。将招商引资置“顶格”，既突出“重要性”，又明确“优先级”。
近日，一篇题为《苏北狂飙小城，逆袭南方经济特区》的文章备受关注。讲的是苏北小城宿迁的逆袭故事。宿迁，是江苏省内最年轻的设区市，1996年才从县级升格为地级，基础差、底子薄。但令人惊讶的是，宿迁GDP在2022年赶超了老牌经济特区珠海，从2019年的3099.23亿元到2022年的4111.98亿元，宿迁用三年时间跨上了一个千亿台阶。其中，有“南北挂钩”中苏州产业转移项目的“拉一把”，也有“每9个宿迁人，就有一个是从事电商”的“抢风口”，但更不容忽视的，是宿迁在招商引资上下的苦功。
近年，宿迁连续开展“百日招商竞赛”“千名客商看宿迁”等活动，创新打造了宿迁招商品牌“迁宿迁”。2017年至2021年五年来，宿迁全市引进亿元以上项目1516个、自2019年以来平均每天落户1个以上，其中百亿级项目实现零的突破、累计达14个。打造“宿迁速办”区域政务服务公共品牌；在江苏省内率先启动工业企业全生命周期审批事项集成改革，把审批服务放到“离企业最近的地方”；围绕“高效办成一件事”的目标，进行“超级管理员”政务数据共享改革；对未实现互联互通的审批系统开设“市长账号”……这些都是宿迁在优化营商环境方面拿出的“硬核”招数。眼下，宿迁又将2023年确立为“招商引资攻坚年”，完善了“1689”战法，挂起了“6211”战图。
在招商引资中“比学赶超”，宿迁诚然有不少值得我们学习借鉴的地方。首先要学的，就是把招商引资真正重视起来。
我们必须认识到，大抓招商引资是在新一轮发展中突出重围、赢得主动的关键一招。佛山大年初八就奔赴全国23个城市，开展新春大招商活动，随后又组团前往欧洲开展招商活动，抢抓节后海外招商“开门红”；东莞把2023年定为“招商年”，大力实施“投资东莞”全球推广行动；中山将招商引资列为“一把手”工程，重点对接深圳“20＋8”产业集群建立招商台账……招商引资就是一场“擂台赛”，敢打，才有可能争胜。
我们必须认识到，大抓招商引资是加快建设高水平现代化产业体系的战略之举。与我市产业结构相似的惠州，近年来围绕石化产业积极开展链主招商、以商招商，做精做深产业链，在现有中海油、中海壳牌的基础上，先后引进埃克森美孚恒力石化等世界500强石化龙头企业，2022年惠州GDP增速位居全省第一。我们必须把招商引资作为加快补齐产业短板的重要抓手，不断提升产业链供应链现代化水平，让“龙头”带出“龙舞”。
我们必须认识到，大抓招商引资是解决县域发展不平衡不充分问题的有效途径。如何全面推动县域高质量发展，是我市在现代化进程中必须要回答好的一个重大问题，也是做好招商引资工作的一个重要的着力点和突破点。我们要结合实施“百县千镇万村高质量发展工程”，把招商引资作为提升县域经济发展质量、促进城乡区域协调发展的关键举措，主动“走出去”、大力“请进来”，为县域经济注入更多“源头活水”。
“置顶”之后，关键还是看“落地”。期待各地各部门合力打出湛江招商引资的“顶格战法”。
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