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重磅!惠州市制造业高质量发展三年行动方案发布

admin2年前 (2024-09-27)惠州产业信息71

  1月28日下午,惠州新闻发布厅举行《惠州市制造业高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》(下称“《行动方案》”)新闻发布会。惠州市政府副市长黎炳盛,惠州市委组织部及市工业和信息化局、市自然资源局等部门相关负责人出席新闻发布会。会议由惠州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任邓真主持。

  此前,《行动方案》已经惠州市委十二届四次全会、市委常委会、市政府常务会审议通过。在农历新年上班头部天进行发布,传递出惠州坚持制造业当家的鲜明导向,彰显惠州坚持制造业当家的决心和信心。根据《行动方案》,到2025年,全市工业总产值突破2万亿元,工业增加值占地区生产总值比重超50%。

  到2025年全市工业总产值突破2万亿元

  在新闻发布会现场,黎炳盛介绍了《行动方案》的相关情况,主要包括总体要求、发展重点、五大行动、要素保障及环境高地等五个部分。黎炳盛指出,惠州市委、市政府立足现有产业基础和未来发展需求出台《行动方案》,是惠州深入贯彻落实党中央、省关于高质量发展决策部署的具体行动,也是推动制造业高质量发展、加快构建现代化产业体系作出的重要举措,为加快制造强市建设、努力打造广东高质量发展新增长极起到重要推动作用。

  记者在现场看到,《行动方案》包括5大部分、23条具体措施。《行动方案》提出,到2025年,基本建成具有国际影响力的先进制造业高地、制造业创新集聚地、制造业高水平开放合作先行地。

  《行动方案》既注重量的合理增长,又突出质的有效提升。一方面,从发展规模、速度等指标明确目标任务,体现惠州制造业“量”的增长;另一方面,从发展的动力结构、消耗水平、比较优势等指标,突出惠州制造业以质取胜。同时,细化制造业数字化智能化发展的“硬指标”,将数字化智能化发展作为实现制造业高质量发展的强大动力,强调更要以智取胜,不断形成新的竞争优势。

  根据《行动方案》,惠州将实施区域协同发展行动、补链延链强链行动、园区提档升级行动、项目建设提速行动、产业提质增效行动等五大行动。

  在推动要素保障向制造业集中方面,惠州将加大土地供给力度、强化财政资金支持、优化金融供给结构、加强制造业人才队伍建设;在全力打造高质量发展环境新高地方面,惠州将强化“制造业当家”意识、建立健全会商协调督办机制、完善推动高质量发展的制度环境。

  近年来,惠州工业经济快速增长。2022年,全市工业投资完成1397亿元、增长42%,总量、增速均居全省第2。规上工业总产值达1.11万亿元,规上工业增加值2425亿元、增长6.3%,其中规上制造业增加值占规上工业的比重达94%。

  制造业是惠州的家底、家当。当前,惠州“2+1”现代产业集群蓬勃发展:

  ——惠州石化能源新材料产业集群规模达3450亿元,在现有中海油2200万吨炼油、中海壳牌220万吨乙烯的基础上,埃克森美孚、恒力石化等世界500强石化龙头企业先后密集落户,呈现国企、民企、外企同台竞技良好局面;

  ——电子信息产业集群总产值去年首次突破5000亿元大关,规模位列全省第三,集群规模以上企业855家,其中12家企业产值超百亿元,11家企业上榜全省电子信息制造业100强,15家企业在境内上市;

  ——生命健康产业集群形成中医药制药、生物医药材料、医疗器械、医疗设备智造、中药材种植加工、药食同源饮品生产、健康旅游综合体等产业布局。

  惠州将坚持发展“2+1”现代产业集群,集中力量加快打造石化能源新材料和电子信息两个万亿级产业集群,同时推动生命健康产业集群长足发展。

  《行动方案》提出,到2025年惠州支柱产业集群效应更加凸显。石化能源新材料、电子信息两大产业集群产值分别达6000亿元、8500 亿元,规模分别较2020年翻一番,为打造2个万亿级产业集群奠定坚实基础。生命健康产业集群长足发展,实现规模300 亿元以上。

  工业园区是工业发展的重要增长极和产业聚集区,是推动制造业高质量发展的主战场。《行动方案》提出园区提档升级行动,推动土地资源要素向制造业集中。

  在发布会现场,惠州市工业和信息化局相关负责人表示,惠州将进一步科学统筹和明晰产业布局,让各个产业园区各展所长,形成功能错位、高效联动的产业集群。“3+7”工业园区将围绕石化能源新材料、电子信息两大产业和生命健康产业,结合园区各自的产业基础和龙头企业,细分产业发展方向,并据此编制产业招商图谱以及重点招商企业清单。力争到2025年,“3+7”工业园区规上工业总产值达1.5万亿元,合计工业产值占全市的比重超75%。

  同时,惠州将进一步完善园区基础设施建设。2020年以来,惠州“3+7”工业园区不断加大投资力度,年均投入150亿元。2023-2025年,惠州将积极争取地方政府专项债和政策性开发性金融工具,鼓励国有企业参与园区建设,多渠道筹措社会资金加大园区建设,三年累计投资将超650亿元。

  此外,惠州将推动土地资源要素向制造业集中。按照“工业项目优先、工业园区优先、拿地即动工优先”原则,精准配置用地规模和新增建设用地指标。落实年度新增建设用地指标70%以上用于工业项目及其配套建设。科学推进工业用地收储和供应,积极盘活“批而未供”、“供而未用”土地,鼓励支持低效、低容积率工业企业“工改工”,建设高标准现代化厂房,支持工业企业盘活土地资源提高利用率。

  注:部分图片来源于大亚湾开发区、惠州石化等单位

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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