重磅！惠州打造“3+7”工业园区：以“千亿园区万亿产业”为发展目标
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5月12日，经市政府批准同意，市工信局、市自然资源局联合印发《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》（以下简称《方案》），标志着惠州全面吹响园区产业升级提质的冲锋号角。根据《方案》，惠州将以“千亿园区，万亿产业”为目标，以打造“3+7”工业园区为抓手，把工业园区建设成全市产业转型升级与创新发展的先导区，形成制造业创新集聚高地、绿色发展高地和营商服务高地，为我市打造“2+1”现代产业集群提供有力的支撑和保障。
惠州提出打造具有核心竞争力的“2+1”亿万级产业集群，迫切需要更多高质量的工业园区来承载优质项目、企业落地，培育产业集群。以“千亿园区，万亿产业”为目标，打造“3+7”工业园区新格局由此应运而生，《方案》提出要以此为抓手，全力拓展惠州制造业高质量发展的空间。
“7”是指聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠东新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等7个千亿级工业园区。
这意味着，未来惠州7个县区将根据各自的资源禀赋和产业优势，分别建成1个千亿园区，实现7个县区均衡发展，继而带动当地经济社会高质量发展。
纵观“3+7”园区，3个国家级园区起点高、产业基础良好、主导产业鲜明，新规划的7个千亿级园区规划占地面积约200平方公里，近中期潜力用地约115平方公里，发展潜力大、产业空间足、各具特色。惠州正在走上一条构建园区发展新格局，助力工业经济高质量发展的道路。
秉持打造“千亿园区“的目标，《方案》明确，惠州将全力优先保障园区项目用地。《方案》提出，2020年全市预计盘活土地2万亩以上，优先用于工业园区项目建设。
其中，惠东新材料产业园占地41平方公里，在7个园区中面积最广、近中期潜力用地最大，重点发展新材料、精细化工等石化中下游产业，与隔壁的大亚湾石化产业互为配套，做精做长石化产业链；大亚湾新兴产业园，主导产业为互联网信息服务、人工智能、新一代电子信息、高端汽车装备制造，现有工业产值602亿元，每平方公里产出49.8亿元，在7个园区中产业基础最雄厚。此外，惠城高新科技产业园、广东（仲恺）人工智能产业园，将着力发展大数据、人工智能、智能终端、新型显示、现代服务等主导产业，发力新一代信息技术。
目前，惠州已有3个国家级园区，其中，大亚湾经济技术开发区吸引了埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力惠州项目等大项目接踵而至，稳步迈向世界级石化产业基地；仲恺高新技术产业开发区里，电子信息产业经过20多年的沉淀和积累，在移动智能终端、超高清视频、新型LED、新能源电池等板块产业集群雏形显现，现在正积极抢抓5G、大数据、人工智能等“新基建”风口，加速迈向产业链中高端。而在中韩（惠州）产业园起步区，吸引了亿纬集能动力电池项目等落地，项目建设现场打桩机轰鸣作响，各项工作有序推进，未来还将有更多高水平的项目落户开工，一座国内一流产业园区呼之欲出。
除了3个国家级园区，摊开惠州市产业地图，还可以看到大大小小的工业集聚区达上百个，竞争力和吸引力良莠不齐，未能实现资源整合和效益最大化。惠州提出打造具有核心竞争力的“2+1”亿万级产业集群，迫切需要更多高质量的工业园区来承载优质项目、企业落地，培育产业集群。
以“千亿园区，万亿产业”为目标，打造“3+7”工业园区新格局由此应运而生，《方案》提出要以此为抓手，全力拓展惠州制造业高质量发展的空间。
“3”是指优化提升上述提及的3个国家级园区。“7”是指聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠东新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等7个千亿级工业园区。这意味着，未来惠州7个县区将根据各自的资源禀赋和产业优势，分别建成1个千亿园区，实现7个县区均衡发展，继而带动当地经济社会高质量发展。
其中，惠东新材料产业园占地41平方公里，在7个园区中面积最广、近中期潜力用地最大，重点发展新材料、精细化工等石化中下游产业，与隔壁的大亚湾石化产业互为配套，做精做长石化产业链；大亚湾新兴产业园，主导产业为互联网信息服务、人工智能、新一代电子信息、高端汽车装备制造，现有工业产值602亿元，每平方公里产出49.8亿元，在7个园区中产业基础最雄厚。此外，惠城高新科技产业园、广东（仲恺）人工智能产业园，将着力发展大数据、人工智能、智能终端、新型显示、现代服务等主导产业，发力新一代信息技术。
值得关注的是，此前曾明确不再考核工业发展的龙门，也提出打造一个千亿园区的规划。事实上，过去惠州的3个省级产业转移园中，龙门产业转移园表现最为突出，过去一年多的时间内，龙门作为惠州的生态功能区担当，如何在保护生态“颜值”和经济发展中取得平衡，走出一条特色道路，一直是政府思考和探索的问题，此次方案提出的龙门大健康产业园无疑是一个解题思路。位于龙门县城南部龙门大健康产业园，以龙门产业转移园为基础，将大力发展中医药、生物医药、医疗器械，与龙门县现有的生态旅游、康养等大健康产业形成联动发展。
纵观“3+7”园区，3个国家级园区起点高、产业基础良好、主导产业鲜明，新规划的7个千亿级园区规划占地面积约200平方公里，近中期潜力用地约115平方公里，发展潜力大、产业空间足、各具特色。惠州正在走上一条构建园区发展新格局，助力工业经济高质量发展的道路。
《方案》明确，工业园区交通规划必须与“丰”字交通主框架及“五横五纵”骨干快速路相衔接，推动工业园区道路与国省干道、高速公路、港口、机场、铁路站点等建设相连接。
惠州“丰”字交通主框架“三横一竖“4条轴线分别对接深圳、广州、东莞三市，“五横五纵”骨干快速路旨在打通市区“两环八射”快速进出城通道，实现市区与各县区以及各县区间快速互联互通，满足各片区城市建设和产业发展需求。可见千亿园区将借助惠州四通八达的立体交通网，成为惠州招商选资、承接先进城市产业溢出的平台，也是惠州深度参与粤港澳大湾区建设的重要抓手，实现与湾区兄弟城市产业协同发展，助力大湾区形成紧密的产业经济圈。
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