惠州：拼出广东首个“千亿县”锚定“万亿GDP、千万人口城市”目标｜“经济大市”挑大梁
惠州博罗成为生产总值超千亿元县”。在今年广东两会上，省政府工作报告在总结“十四五”时期工作时提到的这个消息引发关注。
博罗成为广东首个“千亿县”后，冲刺“万亿俱乐部”的惠州靠什么拼经济？
从多项核心经济数据领跑到聚力产业集群培育，再到厚植县域发展硬支撑，惠州正在用硬核的制造业数据，回答外界关于“广东第五城”的关切。记者深入广东两会现场，深度解码这座广东新晋经济大市如何“挑大梁”。
“我们认识到惠州跻身经济大市这样一个行列，肩上是沉甸甸的责任和如磐的重托，下定决心要扛起更重的担子、作出更大的贡献。”1月28日上午，广东省十四届人大五次会议召开地市专场记者会，省人大代表，惠州市委副书记、市长陈宇航如是说。
陈宇航给出一组“硬核”数据：预计2025年惠州GDP增速排全省第四，规上工业增速排全省第二，社会消费品零售总额增速排全省第三，外贸进出口总额增速排全省第五。
“如果把这些数据平均到‘十四五’，惠州的年均GDP增速、规上工业增速、社会消费品零售总额增速和外贸进出口总额的增速全都是全省头部名。”陈宇航说。
在惠州代表团1月26日举行的开放团组活动上，省人大代表，惠州市委书记、市人大常委会主任刘吉表示，过去5年，惠州经济总量接连跨越5000亿元、6000亿元关口，提前一年完成“十四五”总量目标。
刘吉介绍，过去5年，工业经济成为惠州主支撑。惠州坚持实体经济为本、制造业当家，走上了以工业为主要支撑的高质量发展道路。产业规模更大质量更好，电子信息和石化能源新材料两大产业集群持续壮大，全市工业投资总量5年实现翻一番，规上工业总产值超1.33万亿元，规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业数量均实现翻番，形成了一批具有较强竞争力的企业群。
在融深融湾方面，惠州初步形成现代化交通体系，高铁通车里程全省头部，“丰”字交通主框架基本建成，高速公路通车里程全省第三。
值得关注的是，惠州在县域经济上的突破同样具有标杆意义。
聚焦县域经济千亿版图，惠州憋着一股劲。从2022年惠城区成为惠州首个“千亿县区”，到2023年仲恺高新区、2024年大亚湾开发区再到2025年博罗，4年新增4个经济总量“千亿县区”。惠州“千亿方阵”快速扩容，勾勒出一条清晰的县域经济高质量发展上行曲线。
作为经济大市，惠州将重点在哪些领域布局发力，跑好“十五五”关键头部程？
刘吉表示，迈入“十五五”，惠州坚定扛起经济大市的责任担当，全力以赴把产业做大做强、把经济挺上去，尽快成为万亿GDP、千万人口城市，奋力将打造广东高质量发展新增长极的美好愿景变为现实，为全省发展大局当好支撑、多作贡献。
刘吉介绍，惠州将坚持制造业当家战略不动摇，持续提升石化能源新材料和电子信息两大万亿产业集群竞争力。力争“十五五”末，全市规上工业总产值突破2万亿元。
“发展人工智能落到制造上，发挥在算力、智能终端、工业机器人、关键零部件等领域优势，协同深莞打造具有国际影响力的珠江东岸人工智能和机器人产业带。”刘吉说。
“我们要力争在‘十五五’干得更好，作出更大的贡献。”陈宇航表示，惠州将在产业布局、园区布局和城市空间布局三个方面发力。
陈宇航介绍，从产业布局看，惠州主要是“2+1”产业：石化能源新材料、电子信息产业与大健康产业。目前，惠州石化产业的规模全省头部，在炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品的产能分别占到全省的25%、54%、50%和68%；电子信息产业目前排全省第三，其中，智能终端、新型储能、核心基础电子和超高清视频4个细分领域都突破了千亿元，服务机器人和智能电视的产能占全省的30%，锂电池占20%，智能音响占40%。
陈宇航介绍，在城市发展空间，惠州主要做北、中、南、深4个领域。“北”主要是做好环南昆山—罗浮山引领区建设；“中”主要是西湖及其古城的城市更新，要联东西、串南北、环五湖、贯两江，已有37个项目今年要动工；“南”主要是指要开发稔平半岛；“深”主要是进一步向深圳方向靠拢，包括惠坪高速的加快建设、机场高速的动工、深汕高铁的加快推进，以及深惠城轨的建设。
陈宇航介绍，惠州将加快构建县域现代化产业体系，强化产业园区作为县域经济核心载体的支撑作用，到2030年，龙门产业园产值超500亿元，其他6个园区产值均突破千亿元。
值得关注的是，在联动广州高质高效推进环南昆山—罗浮山引领区建设方面，接下来，惠州将加快推进218蕞美旅游公路二期等重大项目落地，精心运营苏东坡“十六乐事”驿站等网红打卡点。目前，引领区建设已梳理出重点项目199个，总投资627亿元。
“今年计划投资近200亿元，将环南昆山—罗浮山引领区打造成世界级旅游度假目的地。”陈宇航说。
省人大代表、惠州学院副院长魏晓慧：
做产业链条上不可或缺的“关键环”
惠州应主动对接深圳、东莞的产业规划与创新布局，不仅要做深莞产业溢出的“承载地”，更要做产业链条上不可或缺的“关键环”，聚焦智能传感器、关键零部件、专用设备制造、系统集成、特定场景应用示范等领域，形成与深莞互补互促、特色鲜明的产业体系。
惠州拥有广阔的制造业基础与丰富的城市、民生、海洋等应用场景。建议鼓励在电子信息、汽车制造、新能源电池、石化新材料、智慧城市、医疗健康、现代农业等领域开展融合应用示范，以规模化、高质量的市场需求，牵引技术创新和产业升级。
建议政府高标准建设一批人工智能与机器人特色产业园、孵化器和加速器，完善从研发、中试到产业化全链条的空间载体。同时，积极引进和共建重点实验室、技术创新中心、工业设计平台等公共技术服务平台，降低企业特别是中小企业的研发与创新成本。
惠州本土的高等教育为产业发展提供了坚实的人才与创新根基。惠州学院已成功获批硕士研究生学位授予单位，其电子信息硕士学位点涵盖人工智能方向。作为一所理工科特色鲜明的应用型高校，学院将持续为产业带输送专业人才和青年力量，并成为推动关键技术研发与成果转化的重要基地。
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