大美惠州产业发展篇：转型升级 现代产业高地
这是一座特色鲜明的工业新城，产业发展欣欣向荣：大亚湾畔，中海壳牌南海石化项目三期、埃克森美孚惠州乙烯项目全面建设，一座世界级绿色石化基地正崛起；赣深高铁轨道旁，中韩（惠州）产业园吊塔林立，大韩变速器、中韩新兴产业园等项目加紧建设；仲恺园区里，TCL模组整机一体化智能制造产业基地一片忙碌，源源不断向全球输出高端液晶面板……
惠州工业从“三来一补”起步，40年来不断夯实制造业基础，完善产业结构，实施产业升级，逐步构建起以电子信息、石化能源新材料为支柱的现代产业体系，成为珠三角重要的制造业基地。
惠州电子信息产业已形成移动智能终端、超高清视频、智能汽车电子、新能源电池、核心基础电子五大主导领域，2020年产业总产值近3900亿元，规模居广东省第三位。规模以上电子信息及相关企业超过700家，11家企业上榜广东省电子信息制造业100强，智能手机、液晶显示、车载电子等信息产品产量、市场份额居全国前列。
从2002年中海壳牌南海石化项目打下第一根桩开始，历经近20年建设发展，大亚湾石化区形成以中海油2200万吨/年炼油和中海壳牌220万吨/年乙烯为龙头，以石化深加工和精细化工高端石化产品为主线，重点发展芳烃下游系列产品、化工新材料和专用精细化学品的上中下游全面发展的石化产业格局，炼化一体化规模位居全国第一，连续三年蝉联全国30强化工园区榜首。
推动制造业高质量发展，培育壮大现代产业集群至关重要。产业集群，不仅是地区乃至国家经济发展的主导力量，更是国际经济竞争的战略性力量。
助力大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系，立足产业基础与生态特色，惠州提出建设“2+1”现代产业集群，集中力量打造石化能源新材料、电子信息两个万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业。
在广东省培育发展20个战略性支柱产业集群和新兴产业集群中，惠州参与建设全省绿色石化产业集群、智能家电产业集群、先进材料产业集群、软件与信息服务产业集群、生物医药与健康产业集群、激光与增材制造产业集群等6大战略性产业集群。
今年3月，广佛惠超高清视频和智能家电产业集群成为全国首个跨区域跨领域建设的先进制造业产业集群。当前，惠州正围绕数据和信息技术服务产业链、超高清视频产业链、5G智能终端产业链、智能网联汽车产业链、新能源电池产业链五大优势产业链发力，加速“惠州智造”步伐。
在大亚湾石化区10公里外，惠州新材料产业园正在建设，重点承接发展化工新材料、高端化学品等中下游及关联产业。随着总投资150亿元的恒力（惠州）PTA项目、总投资159亿元的宇新轻烃综合利用项目等一批大项目的建设推进，将进一步补齐广东石化产业链的中下游短板。
植根深厚的中医药文化，挖掘优越的资源禀赋，面向大湾区的庞大市场需求，惠州正培育壮大生命健康新支柱产业，建设中医药材种植基地，推进“健康+旅游”深度融合，并依托两大产业集群良好基础，在化学制药、生物医药、医疗辅料和医疗器械、可穿戴设备等新兴产业领域进行积极探索，打造“医、药、养、游”各业态耦合共生的健康产业集群。
埃克森美孚惠州乙烯项目建设现场。 博罗智能装备产业园。 德赛西威。 TCL华星光电项目。 中韩（惠州）产业园。
粤港澳大湾区与深圳先行示范区两大国家战略释放强劲驱动效能，为大湾区城市群新一轮发展增添巨大动力。惠州，以时不我待的紧迫感大步融深融湾，坚定践行“项目为王”理念，以产业链建设推动项目建设，以项目建设为引擎推动经济社会高质量发展。
现代产业园区，是加速产业集聚、培育产业集群的重要载体和平台。惠州高水平布局建设“3+7”产业园区，提标升级大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园等3个国家级产业园区，在7个县（区）分别打造1个各具特色、主导产业鲜明的千亿级工业园区：惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠东新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园。从重点招商引资到资源优化配置，把更多优质项目集中引进园区，将产业园区建设成为全市产业转型升级与创新发展的先导区，形成制造业创新集聚高地、绿色发展高地和营商服务高地。
资源要素向项目与园区倾斜，惠州打造“快人一步”营商环境。年度新增用地指标70%以上用于工业项目，积极探索中小企业承诺制用地；规划“丰”字道路交通主框架，畅通“3+7”园区与深圳、广州、东莞等先进地区的产业和科创资源对接；推进联合审验、多审合一、简化施工许可手续“三大改革”，带方案出让土地及小型社会投资项目审批时间控制在45个工作日以内；深化容缺承诺范围，重点对工业项目施工图审查合格书实施容缺，建设单位承诺2个月内补齐即可核发施工许可证；创新建立大项目服务机制，按照“一个项目、一名市领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的工作模式组建重大项目工作专班，对问题做到一跟到底、限时办结。
一个龙头项目就是一个产业链。惠州以“大项目—产业链—产业集群”发展思路，注重引进龙头引领作用的重大项目，支持龙头企业增资扩产。埃克森美孚惠州乙烯项目、恒力（惠州）PTA项目、正威（惠州）新材料制造产业园项目相继动工，伯恩光学增资扩产计划打造第五个产业基地，中海壳牌二期项目全面完成、三期乙烯项目加快推进，一系列龙头项目落地扩产，由此产生巨大的影响力和辐射力，拉动了惠州产业链快速聚集与扩张。
提升产业驱动力、服务力、支撑力，充分发挥改革突破和先导作用，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势，惠州全面掀起新一轮抓项目、扩投资、促发展的热潮。今年前三季度，惠州固定资产投资增长24.5%，增幅居珠三角第一位、全省第二位；工业投资项目约1500宗，投资689.9亿元，增长45.6%，增速在珠三角和全省均居第一位；规上工业实现增加值1495.34亿元，增长17%，增速居珠三角第三位。
位于南海之滨的稔平半岛上，总投资超过67亿元的中科院两大科学装置——加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）、强流重离子加速器装置（HIAF）项目建设现场有条不紊，太平岭核电、东山海风电、LNG接收站等能源项目同步施工，“能源科技岛”雏形初显。
科技是第一生产力。坚持创新驱动发展是国家“十四五”重要内容，“建设具有全球影响力的国际科技创新中心”写进《粤港澳大湾区发展规划纲要》中。进入大湾区科技创新大平台、大体系，惠州多层次多节点对接大湾区科技创新平台、产业发展平台，推进新型研发机构建设和产业差异化、互补性发展，打造大湾区能源科技创新中心。
2018年，中科院两大科学装置启动建设，使惠州成为全国第一个建有两个国家级大科学装置的地级市。依托两大科学装置组建的先进能源科学与技术省实验室（东江实验室）成功获批，率先引进科研团队并开展科研项目攻关。两大科学装置、先进能源实验室的协同集聚，中科院近代物理研究所将在惠州重点开展同位素放药、重离子肿瘤治疗、重离子微孔膜、高端装备制造和辐照育种等五个方面成果转化工作，位于惠南高新科技产业园的重离子微孔膜污水处理创新示范项目，成为全球第一个重离子微孔膜在污水处理领域的成功应用。
企业是科技创新的主力军。惠州不断推动大中小企业和科研院所加大科研投入、开展核心技术攻关，提升产业创新能力。目前，惠州高新技术企业1631家，R&D经费占GDP比重达2.7%；3030家规上工业企业中建有研发机构的有1565家，占比超50%；超90%的研发投入、人员、机构、专利等核心创新资源集中在企业。
惠州鼓励行业龙头企业以需求引导创新，围绕转型升级重大需求难题、关键技术研发难题、行业共性技术需求、产业前沿攻关难题等发布需求，实现产业上下游企业、高校院所之间精准对接。今年9月，惠州首次实行“揭榜挂帅”制度，设立2500万元专项资金，重点在新型光电显示、新一代通讯与网络、新能源与低碳等9大领域组织技术攻关，正面向全国征集揭榜方案。
惠州持续加大对专精特新中小企业扶持，对有自主知识产权、产品科技含量高、市场潜力大的中小企业重点实施定向培养、分类服务，形成从“个转企”“小升规”到“专精特新”再到“单项冠军”和“链主”企业的梯度培育链条。目前，惠州拥有26家国家级专精特新企业、186家省级专精特新企业。
合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。赓续初心，奋勇担当，接续奋斗，不久前召开的惠州市第十二次党代会提出，全面贯彻新发展理念，加快转型升级，建设高质量发展重要地区。要坚持创新引领，锚定“2+1”现代产业集群不动摇，加快推动绿色低碳转型、数字化转型，不断提升产业综合竞争力，夯实高质量发展基础。
惠州，正抢抓“双区”和“两个合作区”建设重大机遇，加速建设“2+1”现代产业集群，培植现代产业核心竞争力，坚定不移走园区化集约化发展之路，持续优化营商环境，全力推动高质量发展，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。
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