惠州新材料产业园从荒山野岭变发展沃土
●惠州日报记者冯丽均 通讯员曾文炎
园区12条市政道路已贯通，10条道路建设如火如荼在收尾，园区交通已成网成环；宇新PBAT项目2023年5月投产，岳阳兴长高端聚烯烃项目近期试生产，百利宏、鑫昌龙、沪江等项目即将投产……在惠东县白花镇，4年前的荒山野岭上已崛起一座现代化的产业园区，正朝着“国内一流新材料产业基地”和“粤港澳大湾区新材料科技创新基地”的目标奋进。
“这些成绩的取得，是党员干部全面把握‘三牛’精神的深刻内涵，带着‘不用扬鞭自奋蹄’的使命意识和责任自觉，一步一个脚印踏实走出来、干出来的。”回顾园区一路走来的历程，产业园规划建设指挥部有关负责同志说道。
市政道路成网成环，一大批公用工程基本建成
时间拨回到5年前。为了破解惠州石化产业“油头大、化尾小”的产业结构问题，同时更充分地利用大亚湾石化区中上游原料，发展高技术含量、高附加值的石化新材料产业，优化提升产业结构，2019年惠州市委、市政府在离大亚湾石化区10公里的惠东县白花镇，规划建设千亿级惠州新材料产业园，园区面积30.2平方公里。
同年7月，产业园指挥部成立，市直及大亚湾区、惠东县有关单位抽调人员来当“拓荒牛”。
指挥部有关负责同志回忆，产业园建设之初就是一片荒山野岭，指挥部全员相当于在一张“白纸”上作画，而且化工新材料产业园规划建设涉及各类勘察论证、各职能部门协调对接、基础配套和招商引资协调推动等各类事项，程序繁琐，协调事项繁多，协调对接难度大，在全市都没有成熟的经验可借鉴。“最初来考察的客商对我们并未抱多大的信心，有的甚至不看好我们。”
面对艰巨的挑战，在联合党委带动下，产业园指挥部全员以“三牛”精神为指引，以党建工作为统领，发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用，让党建带着项目跑，把党旗飘在工地上。指挥部全员争做一流“建设者”，全力推进产业园规划论证、市政建设、招商引资、土地要素保障等各项工作，推动产业园开好局起好步。
短短4年多时间过去，如今，产业园起步区内市政道路已成网成环，场地平整大部分已完成，污水处理厂、特勤消防站、谟岭变电站、给水加压泵站、起步区公共管廊等公用工程大部分已基本完成，落户项目建设如火如荼。据统计，起步区和配套区基础设施累计完成投资41.3亿元。
“园区已进入大开发、大建设、大招商的良好局面，较好完成市委市政府提出的‘三年打好基础’阶段性目标。”指挥部有关负责同志表示，如今不少再次前来考察的客商看到园区的新貌都眼前一亮。接下来，指挥部将加快推进热电冷联产、资源再生利用、1号公共应急池、惠一路南侧排水渠、鸡笼山水库综合利用等一批配套公用工程，不断完善园区基础设施配套，同时，协助推进产业园配套区建设，提升园区竞争力。
开展产业链精准招商，高新企业接踵而至
惠州新材料产业园是一座高起点规划的现代产业园区，旨在打造成“国内一流新材料产业基地”和“粤港澳大湾区新材料科技创新基地”。要实现这一目标，招商选资被当作重中之重。
“产业园坚持‘项目为王、产业为上’原则，党员干部在产业园招商选资工作中争当一流‘业务员’，积极奔走在招商选资一线。”在园区，记者见到了指挥部产业发展组组长蔡文浩，招商选资是他近年的工作重心。他介绍，产业园目前主要聚焦聚合物产业链和电子新材料两大产业集群，围绕世界500强企业、国内外行业头部企业、技术前沿企业开展产业链精准招商工作。
在指挥部，领导干部往往亲自带队赴企业调研、带头开展招商谈判，深入对接世界500强企业和行业龙头企业，平时也要开展重点企业拜访活动，向企业高层通报园区最新工作进展，增强其投资意愿。
为切实做好产业链招商，指挥部还认真分析落户企业上游供应商和下游客户，以行业细分领域排名靠前且创新能力强的优质企业为引进对象，通过以商引商、行业协会引荐和招商宣传等方式，重点吸引并储备一批优质项目；建立完善与大亚湾石化区联动发展联席会议制度，探索成立惠州市石化能源新材料产业发展联盟，实现产品信息共享，推动协同发展。
2023年，产业园新落户了14宗项目、总投资超200亿元，许多项目与大亚湾石化区关联度强，由高新技术企业投资。至今，园区已累计入园项目22宗，总投资约357亿元，预计达产后年产值约684亿元，为园区高质量发展汇聚强劲动能。
蔡文浩表示，接下来将加快推进在谈的15宗项目尽快落地，对现有4条产业链进行强链、补链，不断壮大聚合物产业链和电子新材料产业集群。
坚持“企业至上”，建立全方位多层次服务机制
“在惠州新材料产业园，每周由领导带队深入项目建设一线，现场解决企业提出的问题，这一做法已持续了3年。同时每周召开项目推进周例会，至今已召开63期，与入园企业集中面对面交流，听取企业诉求。”产业园项目联合党委副书记张洪民表示，企业是园区发展的引擎和助推器，只有一个个引擎正常发力，园区才能实现高质量发展。
也因此，指挥部始终坚持“企业至上”的服务理念，把为企业解决问题作为第一要事，全体党员干部都争当服务园区落户企业的“店小二”，靠前做好落户企业建设投产保障工作，建立起全方位、多层次的服务机制。除了建立领导挂钩联系企业制度，每周定期现场办公解决问题外，还建立7×24小时服务企业微信工作群，切实为企业解决生产建设中存在的问题。
联合党委2021年6月成立以来，党建引领作用进一步加强，各方力量被凝成强大合力，不但在招商引资、市政建设、征地拆迁等工作中奋勇争先、攻坚克难，而且通过联合党委共联共建等活动，企业职工对产业园的认同感和归属感进一步增强，继而转化为项目建设的推动力。
宇新PBAT先行项目是首个落户产业园的产业项目，在项目推进中，项目的建设经营企业惠州博科环保新材料有限公司遇到了不少困难，例如项目用水用电、电线杆迁移、场地施工障碍等问题，涉及部门多，协调难度大。
该公司安全总监操斌称，联合党委凝聚了市、县、村三级行政力量和项目方等多方力量，推动项目加快建设，并且在联合党委指导下，公司也成立了临时党支部，把参与项目建设的各方力量凝聚起来，推动项目建设跑出“加速度”。
据统计，指挥部在推动项目开工建设中，协调解决各类困难问题200余项，宇新PBAT先行项目于2023年5月投产，岳阳兴长高端聚烯烃项目于近期试生产，鑫昌龙、沪江、百利宏等项目也将陆续投产。
指挥部有关负责同志表示，指挥部全员将以“再造一个石化产业新增长极”为目标，进一步强化思想建设、组织建设、作风建设，推动产业园各项工作不断开创新局面，跃上新台阶，力争到2035年完成总投资2500亿元，实现年产值4000亿元。
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